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行政訴訟案之判決撤銷(xiāo)

法律案例 2022-06-22 17:55:151330策法網(wǎng)
【導(dǎo)讀】上海行政訴訟律師根據(jù)以下案例淺談?dòng)嘘P(guān)行政訴訟的相關(guān)法律規(guī)定。 【案件概述】 1970年,王的父親王大因住房困難申請(qǐng)宅基地并蓋房子。經(jīng)法定批準(zhǔn)后,他獲得了J省N市X區(qū)M街21號(hào)的宅基地使用權(quán),并在那里建造了房屋。1994年,由于原房屋嚴(yán)重受損,無(wú)法居住,王達(dá)的女兒王和女婿牛以王達(dá)的名義申請(qǐng)了《X區(qū)城鎮(zhèn)

  上海行政訴訟律師根據(jù)以下案例淺談?dòng)嘘P(guān)行政訴訟的相關(guān)法律規(guī)定。

  【案件概述】

  1970年,王的父親王大因住房困難申請(qǐng)宅基地并蓋房子。經(jīng)法定批準(zhǔn)后,他獲得了J省N市X區(qū)M街21號(hào)的宅基地使用權(quán),并在那里建造了房屋。1994年,由于原房屋嚴(yán)重受損,無(wú)法居住,王達(dá)的女兒王和女婿牛以王達(dá)的名義申請(qǐng)了《X區(qū)城鎮(zhèn)居民土地使用權(quán)申請(qǐng)表》,重建了舊宅基地上的房屋,同意所有審批手續(xù)由王和牛辦理,重建房屋所需資金由牛和王承擔(dān)。房屋建成后,王達(dá)與王和牛合作辦理轉(zhuǎn)讓事宜。1986年,王申請(qǐng)?jiān)谛抡厣仙w房子,因?yàn)樗c牛結(jié)婚并分居。經(jīng)法定批準(zhǔn)后,他在王達(dá)的宅基地附近蓋了自己的房子。1994年,王申請(qǐng)了X區(qū)城鎮(zhèn)居民土地使用權(quán)申請(qǐng)表。王的房子占地72平方米。2019年11月29日,NX區(qū)人民政府決定征用王的宅基地。

  王認(rèn)為,X區(qū)政府的案件涉及的答復(fù)并沒(méi)有全面解決案件涉及的房屋的歷史原因。詳細(xì)調(diào)查,事實(shí)不清楚,證據(jù)不足,法律適用錯(cuò)誤。為保護(hù)其合法權(quán)益,委托上海行政訴訟律師向法院提起行政訴訟,要求人民法院撤銷(xiāo)案件涉及的答復(fù),責(zé)令被告X區(qū)政府在一審期間對(duì)原告提出的未登記建筑物的調(diào)查作出答復(fù)。識(shí)別和處理申請(qǐng)。

  法院經(jīng)審理判決:

  一、撤銷(xiāo)被告N市X區(qū)人民政府答復(fù);

  二、駁回原告王的其他主張。案件受理費(fèi)為50元,由被告N市X區(qū)人民政府承擔(dān)。

  【法律依據(jù)】

  1、《國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償條例》第二十四條第二款規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收范圍內(nèi)未登記的建筑物進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。被認(rèn)定為合法建筑物或者不超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物的,給予賠償;被認(rèn)定為非法建筑物或者超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物的,不予賠償。

  2.《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條第一款規(guī)定,公民、法人和其他組織有權(quán)向人民法院提起行政訴訟,認(rèn)為行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯了其合法權(quán)益。本法第二十五條第一款規(guī)定,與行政行為有利害關(guān)系的公民。法人或者其他組織有權(quán)提起訴訟。

  3.《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的解釋》第十二條規(guī)定,有下列情形之一的,與《行政訴訟法》第二十五條第一款規(guī)定的行政行為有利害關(guān)系:(1)被起訴的行政行為涉及其相鄰權(quán)利或公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán);(2)在行政復(fù)議和其他行政程序中增加第三方(3)要求行政機(jī)關(guān)依法追究行為人的法律責(zé)任(4)撤銷(xiāo)或改變行政行為涉及其合法權(quán)益的行為(5)向行政機(jī)關(guān)投訴,以保護(hù)其合法權(quán)益。有處理投訴責(zé)任的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出或者不處理與行政行為有利害關(guān)系的其他情形(6)。

  【法院判決】

  法院認(rèn)為,2019年11月29日,X區(qū)政府作出了3號(hào)房屋征收決定,涉案房屋在3號(hào)房屋征收決定征收范圍內(nèi)。因此,X區(qū)政府有法律責(zé)任負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收和補(bǔ)償。王向X區(qū)政府提交了注冊(cè)建筑調(diào)查、鑒定和處理申請(qǐng),要求X區(qū)政府調(diào)查、鑒定、處理和答復(fù)涉及的房屋。

  X區(qū)政府對(duì)王提交的未注冊(cè)建筑進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)申請(qǐng)作出了答復(fù)。這一身份對(duì)王的合法權(quán)益產(chǎn)生了新的影響。因此,X區(qū)政府的案件涉及答復(fù),這實(shí)際上對(duì)王的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)生了影響。X區(qū)政府提出的案件涉及答復(fù),屬于通知王公布的結(jié)果,對(duì)其權(quán)利義務(wù)沒(méi)有實(shí)際影響。王的意見(jiàn)不符合起訴條件,沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù),也不支持。

  周律師指出,X區(qū)政府在本案中提交的證據(jù)不足以證明本案涉及的建筑面積為1332.02平方米的建筑是合法的。因此,X區(qū)政府應(yīng)確定,本案涉及的房屋中1332.02平方米的房屋不足以證明其為非法建筑。X區(qū)政府作出的案件答復(fù)證據(jù)不足的,應(yīng)當(dāng)按照上述規(guī)定予以撤銷(xiāo)。由于涉案房屋所在地的房屋已被3號(hào)房屋征收決定征收,因此已經(jīng)開(kāi)展了征收補(bǔ)償工作。在涉案土地征收補(bǔ)償工作中,X區(qū)政府及其確定的房屋征收部門(mén)將依法對(duì)涉案房屋進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和補(bǔ)償。因此,沒(méi)有必要要求X區(qū)政府對(duì)王某提交的涉案申請(qǐng)作出新的答復(fù)。最后,法院采納了律師的意見(jiàn)。

  【律師建議】

  上海行政訴訟律師提醒大家,市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收和補(bǔ)償工作。在作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收范圍內(nèi)未登記的建筑物進(jìn)行調(diào)查、鑒定和處理。




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