在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，中共中央政治局于2024年9月26日召開了一次意義非凡的會(huì)議。此次會(huì)議不僅分析研究了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，更在部署下一步經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，罕見地大篇幅聚焦于房地產(chǎn)市場(chǎng)。這一舉動(dòng)不僅彰顯了政府對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的高度重視，也預(yù)示著未來政策走向的深刻變化。作為上海房產(chǎn)律師，我深感這一會(huì)議內(nèi)容與我們每個(gè)人的切身利益息息相關(guān)，值得我們深入剖析和探討。

　　一、會(huì)議的不尋常之處

1. 會(huì)議時(shí)間的提前

通常，中央政治局會(huì)議會(huì)在4月、7月、10月和12月召開經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議，以分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和部署經(jīng)濟(jì)工作。然而，此次會(huì)議卻提前至9月召開，這一時(shí)間點(diǎn)的選擇顯然非同尋常。這一提前召開的舉措，充分體現(xiàn)了中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的高度關(guān)注和緊迫感。在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，中央政治局會(huì)議提前召開，無疑向市場(chǎng)傳遞了一個(gè)明確的信號(hào)：政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重視程度進(jìn)一步提升，將采取更加積極、有力的措施來應(yīng)對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。

　　2. 政策定調(diào)的調(diào)整

與以往相比，此次會(huì)議在政策定調(diào)上出現(xiàn)了明顯的調(diào)整。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，正視困難、堅(jiān)定信心”，并指出“要抓住重點(diǎn)、主動(dòng)作為，有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策”。這種表述方式不僅體現(xiàn)了政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，也展示了政府在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問題時(shí)的積極態(tài)度。特別是“責(zé)任感和緊迫感”的強(qiáng)調(diào)，更是凸顯了政府在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的決心和力度。

　　3. 房地產(chǎn)政策的高調(diào)部署

此次會(huì)議最為引人注目的，莫過于對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的罕見大篇幅部署。會(huì)議提出“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，并圍繞這一核心目標(biāo)提出了一系列具體措施。這種高調(diào)部署不僅表明了政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的重視程度，也反映了房地產(chǎn)市場(chǎng)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的重要地位。通過明確政策導(dǎo)向和具體措施，政府旨在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，從而推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　二、政策新提法值得關(guān)注

1. “止跌回穩(wěn)”新提法

此次會(huì)議首次提出“要促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)”，這一提法不僅具有鮮明的針對(duì)性，也體現(xiàn)了政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的高度關(guān)注。在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)低迷的背景下，“止跌回穩(wěn)”成為了政府工作的重中之重。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅需要政府的政策支持和引導(dǎo)，也需要市場(chǎng)各方的共同努力和配合。

　　為了實(shí)現(xiàn)“止跌回穩(wěn)”的目標(biāo)，會(huì)議提出了一系列具體措施。首先，政府將嚴(yán)控商品房建設(shè)的增量，避免市場(chǎng)供應(yīng)過剩導(dǎo)致的價(jià)格下跌。同時(shí)，政府將優(yōu)化存量，通過提高房屋質(zhì)量和推動(dòng)“去庫(kù)存”等措施，提升市場(chǎng)整體的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。此外，政府還將加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地，為市場(chǎng)注入新的活力。

　　2. “回應(yīng)群眾關(guān)切”的強(qiáng)調(diào)

此次會(huì)議另一個(gè)值得關(guān)注的新提法是“要回應(yīng)群眾關(guān)切”。這一提法體現(xiàn)了政府在制定政策時(shí)更加注重民生和民意的重要性。在房地產(chǎn)市場(chǎng)領(lǐng)域，群眾的關(guān)切主要集中在住房限購(gòu)政策和存量房貸利率等方面。針對(duì)這些問題，會(huì)議提出了具體的政策調(diào)整方向。

　　在住房限購(gòu)政策方面，會(huì)議提出將“調(diào)整住房限購(gòu)政策”。這意味著政府將根據(jù)市場(chǎng)情況和群眾需求，對(duì)現(xiàn)有的限購(gòu)政策進(jìn)行適度調(diào)整，以更好地滿足群眾的住房需求。這種調(diào)整將有助于釋放市場(chǎng)需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　在存量房貸利率方面，會(huì)議提出將“降低存量房貸利率”。這一舉措旨在減輕居民的還貸壓力，提升其消費(fèi)能力和意愿。通過降低存量房貸利率，政府可以引導(dǎo)居民將資金用于消費(fèi)或投資，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大內(nèi)需。

　　3. “構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的”長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

除了短期內(nèi)的“止跌回穩(wěn)”目標(biāo)外，此次會(huì)議還提出了“抓緊完善土地、財(cái)稅、金融等政策，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。這一規(guī)劃旨在通過改革和創(chuàng)新，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展機(jī)制。

　　在構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的進(jìn)程中，政府將發(fā)揮主導(dǎo)作用。首先，政府將完善土地政策，優(yōu)化土地資源配置，提高土地利用效率。其次，政府將深化財(cái)稅體制改革，減輕企業(yè)和個(gè)人的稅收負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)活力。此外，政府還將加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，確保金融市場(chǎng)的穩(wěn)定和安全。

　　同時(shí)，市場(chǎng)主體也將在構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。企業(yè)應(yīng)積極響應(yīng)政府政策，加強(qiáng)創(chuàng)新和研發(fā)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。個(gè)人則應(yīng)樹立理性消費(fèi)觀念，根據(jù)自身需求和經(jīng)濟(jì)實(shí)力做出合理的購(gòu)房決策。

　　三、對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響與展望

此次政治局會(huì)議的大篇幅部署房地產(chǎn)，無疑將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從短期來看，“止跌回穩(wěn)”的目標(biāo)將有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期和提振市場(chǎng)信心。政府通過調(diào)整住房限購(gòu)政策和降低存量房貸利率等措施，將有效刺激市場(chǎng)需求和釋放消費(fèi)潛力。這將有助于緩解當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的下行壓力，促進(jìn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　從長(zhǎng)期來看，“構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的”長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃將為房地產(chǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過改革和創(chuàng)新，政府將建立更加完善和穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制。這將有助于提升市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(zhǎng)期繁榮和穩(wěn)定。

　　作為上海房產(chǎn)律師，我深感此次政治局會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的重視和部署具有深遠(yuǎn)的意義。這不僅體現(xiàn)了政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的高度關(guān)注，也為我們指明了未來的發(fā)展方向。我們應(yīng)密切關(guān)注政策動(dòng)向和市場(chǎng)變化，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)并抓住機(jī)遇