房地產(chǎn)企業(yè)三大稅種的計(jì)算和繳納，因?yàn)槎疾捎昧祟A(yù)繳的方式(企業(yè)所得稅不是預(yù)繳概念，這里姑且稱(chēng)之)，因此同一稅種不同階段有不同的繳納方式，同一階段三大稅種也各不相同，且實(shí)務(wù)中存在許多爭(zhēng)議點(diǎn)。今天上海房產(chǎn)糾紛律師就從最繁瑣的土地增值稅說(shuō)起。

　　土地增值稅暫行條例：“納稅人在項(xiàng)目全部竣工結(jié)算前轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)取得的收入，由于涉及成本確定或其他原因，而無(wú)法據(jù)以計(jì)算土地增值稅的，可以預(yù)征土地增值稅，待該項(xiàng)目全部竣工、辦理結(jié)算后再進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)?！睏l例雖然說(shuō)：預(yù)征土地增值稅的截止時(shí)點(diǎn)為項(xiàng)目竣工結(jié)算前，但實(shí)際操作中，土增稅的預(yù)繳時(shí)點(diǎn)遠(yuǎn)比這個(gè)時(shí)點(diǎn)要晚，一直要晚到土地增值稅的清算為止。所以討論土地增值稅的繳納，我們可從清算申報(bào)日前、清算期間(申報(bào)日至清算結(jié)果出來(lái))、清算后三個(gè)時(shí)間段來(lái)討論。

　　一、清算申報(bào)日前

　　清算申報(bào)日前，按當(dāng)?shù)匾?guī)定比例預(yù)繳土增稅，這是非常明確的。容易爭(zhēng)論的無(wú)非是國(guó)稅2016年70號(hào)公告規(guī)定的預(yù)繳基數(shù)的問(wèn)題，這里不作討論。有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要提示，實(shí)務(wù)中有些房開(kāi)企業(yè)按70號(hào)文件“預(yù)收款-應(yīng)預(yù)繳增值稅稅款”的計(jì)繳方式養(yǎng)成了習(xí)慣，一直到銷(xiāo)售現(xiàn)房、交房開(kāi)票時(shí)，還在按這種模式預(yù)繳土地增值稅。一邊增值稅已按銷(xiāo)項(xiàng)減進(jìn)項(xiàng)在正常繳納、一邊還在還按70號(hào)文件的公式作預(yù)繳依據(jù)，多預(yù)繳了不少的土地增值稅。

　　二、清算期間的土地增值稅繳納

　　清算申報(bào)日到清算審核結(jié)果出來(lái)，中間至少間隔幾個(gè)月的時(shí)間。這段時(shí)間如何進(jìn)行土增稅的申報(bào)繳納?全國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，只能按各省的口徑來(lái)執(zhí)行。通常的做法有：

　　1、繼續(xù)按預(yù)征率預(yù)繳，等清算結(jié)果出來(lái)后，再按清算結(jié)果多退少補(bǔ)。有部份地方為減少退稅頻率，規(guī)定普通住宅如清算申報(bào)時(shí)符合免稅條件，對(duì)清算期間的普通住宅銷(xiāo)售停止預(yù)繳土地增值稅。

　　2、按清算申報(bào)時(shí)成本進(jìn)行“模擬扣除”繳納。如有些地方規(guī)定：清算期間，按三分法分別計(jì)算增值額、增值率，繳納土地增值稅。其扣除項(xiàng)目金額按申報(bào)時(shí)的單位建筑面積扣除項(xiàng)目金額乘以銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)讓面積計(jì)算。等清算審核結(jié)論出來(lái)后，再根據(jù)重新確定的單位建筑面積扣除項(xiàng)目金額，辦理稅款補(bǔ)退手續(xù)。

　　無(wú)論采用何種方法，等清算結(jié)果出來(lái)后，都應(yīng)該有一個(gè)多退少補(bǔ)的動(dòng)作。

　　三、清算后銷(xiāo)售尾盤(pán)申報(bào)繳納

　　清算后銷(xiāo)售尾盤(pán)的申報(bào)繳納，按國(guó)稅發(fā)[2006]187號(hào)文件規(guī)定：“在土地增值稅清算時(shí)未轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)，清算后銷(xiāo)售或有償轉(zhuǎn)讓的，納稅人應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行土地增值稅的納稅申報(bào)，扣除項(xiàng)目金額按清算時(shí)的單位建筑面積成本費(fèi)用乘以銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)讓面積計(jì)算。”因此，尾盤(pán)的土增稅繳納，大的規(guī)則是明確的。不明確或有爭(zhēng)議地方主要有：

　　1、稅金的扣除。這點(diǎn)其實(shí)也都比較明確了，尾盤(pán)的銷(xiāo)售扣除尾盤(pán)對(duì)應(yīng)的稅金，且比清算時(shí)的稅金更容易對(duì)應(yīng)。但存在多項(xiàng)目開(kāi)發(fā)情況下，要正確對(duì)應(yīng)尾盤(pán)稅金，也不是件容易事情，如何解決這種不對(duì)應(yīng)，是個(gè)政策上盲點(diǎn)。

　　2、是否支持二次清算。二次清算是個(gè)小概率事件，沒(méi)必要做深入討論。個(gè)別地方規(guī)定，對(duì)清算時(shí)未取得發(fā)票或清算時(shí)未支付款項(xiàng)等原因，造成清算多繳稅款的，允許3年內(nèi)申請(qǐng)退還多繳稅款。這種方法既解決了二次清算的繁瑣以及多次清算如何保持前后一致問(wèn)題，某種程度上功效又等同于二次清算，不失為一種務(wù)實(shí)的解決方法。

　　3、后續(xù)取得發(fā)票能否扣除的問(wèn)題。部份地方出臺(tái)了政策，規(guī)定清算后取得的發(fā)票，可以按比例追加到尾盤(pán)的開(kāi)發(fā)成本中去(但不能追加到已清算的成本中)，但由于尾盤(pán)所占比例太小，也無(wú)多少實(shí)質(zhì)意義。

　　4、納稅時(shí)點(diǎn)問(wèn)題。土地增值稅預(yù)繳，一般“收到錢(qián)就繳稅”，一套房可能有多次預(yù)繳。但銷(xiāo)售尾盤(pán)的土增稅，一定是按一套房一套房來(lái)計(jì)算繳納的，在不同收款模式下，什么時(shí)候確認(rèn)土增稅收入并產(chǎn)生納稅義務(wù)是個(gè)問(wèn)題。合同簽訂日?合同約定收款時(shí)間?實(shí)際收到錢(qián)?開(kāi)票?交房?政策對(duì)此規(guī)定的比較模糊，實(shí)務(wù)中好多納稅人采取了最簡(jiǎn)單“開(kāi)票就申報(bào)”方式。XX地方的規(guī)定比較具體且科學(xué)，值得借鑒：

　　1、采取一次性全額收款或分期收款方式銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的，于實(shí)際收訖首筆價(jià)款或取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)，并按照合同約定的總價(jià)款確定銷(xiāo)售收入。

　　2、采取銀行按揭方式銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的，于銷(xiāo)售合同或協(xié)議約定收取首付款之日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)，并按合同約定的總價(jià)款確定銷(xiāo)售收入。

　　3、采取委托方式銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的，按以下原則確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)......

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