行政復(fù)議中有哪些需要注意的問題
對于經(jīng)濟(jì)糾紛，法律一般規(guī)定是不受爭議期間、行政機(jī)關(guān)不得查封、扣押財(cái)產(chǎn)等限制，但在實(shí)踐中對于經(jīng)濟(jì)糾紛也是不能直接采取查封、扣押措施。即使是非對國家安全、公共利益等具有重大影響或者直接涉及國家利益、公共利益或者其他利害關(guān)系的民事糾紛，在民事訴訟期間也是不能采取查封、扣押措施。
根據(jù)行政訴訟法第54條之規(guī)定，因不服行政機(jī)關(guān)作出（或裁決）行政行為而提起行政復(fù)議、行政訴訟，或者依法享有請求人民法院撤銷行政行為、確認(rèn)行政行為違法等法律賦予行政訴訟權(quán)利而發(fā)生爭議，人民法院應(yīng)當(dāng)作出行政復(fù)議、行政訴訟判決，否則人民法院應(yīng)依法裁定駁回起訴或者再審申請。
在我國行政訴訟法上，一般都將法律賦予的行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生爭議的案件稱為行政訴訟案件。
根據(jù)行政訴訟法第54條之規(guī)定，只要是公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)作出（或裁決）的某些行為不服，或者對其他行政機(jī)關(guān)的某些行為不服，或者法律賦予公民其合法權(quán)益發(fā)生爭議，都可以提出行政訴訟，也就是公民自己合法權(quán)益或者其他利害關(guān)系事項(xiàng)，依法提起行政訴訟。
在實(shí)踐中，對于所謂行政訴訟案件我們常常采用“復(fù)議”這一概念，即對于公民、法人或者其他組織請求判決處理侵害其合法權(quán)益行為或者其他利害關(guān)系人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的糾紛作出處理后再提起起訴。這種概念雖然能夠方便我們理解和適用，但是對于“復(fù)議”所涵蓋或代表我們具體行使行政機(jī)關(guān)所享有這類權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的理解存在一定偏差。
例如，對于“復(fù)議”可以認(rèn)為是行政復(fù)議機(jī)關(guān)在作出決定之前必須向公民、法人或者其他組織告知公民、法人以及其他組織權(quán)利和義務(wù)之間出現(xiàn)不公平等問題才能作出處理，但這種理解無疑是不正確；并且“復(fù)議”也并非總是被冠以“復(fù)議+訴訟”之名，因?yàn)樾姓S可也可以是“復(fù)議+訴訟”所包含的一種法定權(quán)利。
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