行政處罰案件名稱規(guī)范是什么?上海刑事辯護(hù)律師解答一下。

　　行政處罰案件名稱是否規(guī)范，在一定程度上反映了工商機(jī)關(guān)的依法行政水平。規(guī)范行政處罰案件名稱，應(yīng)注重三個方面的工作。

　　一是制定案件名稱運(yùn)用及書寫規(guī)則，統(tǒng)一案名確定標(biāo)準(zhǔn)。工商行政管理工作涉及行政處罰權(quán)的法律、法規(guī)、規(guī)章等多達(dá)1000余部，如果沒有統(tǒng)一的案件名稱運(yùn)用及書寫標(biāo)準(zhǔn)，容易使執(zhí)法人員無所適從，案件名稱的準(zhǔn)確性、規(guī)范性無從保證。筆者建議，應(yīng)盡快出臺切合工商執(zhí)法實際、具有較強(qiáng)操作性的行政處罰案件名稱指導(dǎo)規(guī)范，為執(zhí)法人員提供統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　二是加大教育培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。案件名稱運(yùn)用及書寫中存在的不規(guī)范問題，在某種程度上表明執(zhí)法人員的法律素質(zhì)還有待提高。筆者建議，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工商行政管理執(zhí)法實踐，通過集中學(xué)習(xí)、分批輪訓(xùn)、案例點(diǎn)評、理論研討等方式，加大教育培訓(xùn)力度，努力提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

　　三是加大行政處罰文書監(jiān)督檢查力度。在案件辦理過程中，要通過法制員對案件的核審，及時糾正案件文書中出現(xiàn)的問題。要強(qiáng)化外部監(jiān)督，把案件名稱運(yùn)用及書寫是否規(guī)范納入行政處罰文書檢查范圍，適時開展行政處罰文書檢查評比、點(diǎn)評交流等活動，不斷提高執(zhí)法人員的辦案水平。

　　注：行政處罰是指行政主體依照法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是:實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織;行政處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織;行政處罰的性質(zhì)是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

　　制裁特征與區(qū)別

　　1、行政處罰是以對違法行為人的懲戒為目的，而不是以實現(xiàn)義務(wù)為目的。這一點(diǎn)將它與行政強(qiáng)制執(zhí)行區(qū)別開來。行政強(qiáng)制執(zhí)行的目的在于促使義務(wù)人履行義務(wù)。

　　2、行政處罰的適用主體是行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。這一點(diǎn)使它與刑罰區(qū)別開來。刑罰的適用主體是人民法院。行政處罰與刑罰的區(qū)別：制裁的性質(zhì)不同;適用的違法行為不同;懲罰程度及適用的程序不同;制裁機(jī)關(guān)不同;處罰形式不同。

　　我國的法制化在不斷的提高，因此人們都可以通過法律手段來解決各種糾紛，而執(zhí)法部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)辦事，對于執(zhí)法部門的要求也比較嚴(yán)格，這樣才能做到一心一意為人民服務(wù)，依法公平公正的處理糾紛。對于行政處罰名稱有著嚴(yán)格的規(guī)定，如果出現(xiàn)錯誤要及時的糾正，保障當(dāng)事人的權(quán)益。

　　3、行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，屬于外部行政行為。這一點(diǎn)將它與行政處分區(qū)別開來。行政處分只能適用于行政機(jī)關(guān)的工作人員或其他由行政機(jī)關(guān)任命或管理的人員。行政處罰與行政處分的區(qū)別：制裁的對象不同;制裁的行為性質(zhì)不同;制裁的原則不同;懲罰的范圍和程度不同;采取的形式不同;兩者的救濟(jì)途徑不同。

　　4、行政處罰的前提是行政相對方實施了違反法律規(guī)范的行為，而非違反了刑法、民法等其它法律規(guī)范的行為。

　　我國對于犯罪分子的懲罰比較嚴(yán)格，在懲罰的同時也要顧及被告的權(quán)利，如果是民事糾紛就要依據(jù)民法來進(jìn)行解決處罰，不會適用刑法來量刑，一次更多的民事糾紛都會進(jìn)行行政處罰來處罰違法者，這個也是比較輕的一種懲罰方式。

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