父母要求增加撫養(yǎng)費(fèi),須在父母離婚后才可增加
《婚姻法》第二十一條規(guī)定:“父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù),子女對(duì)父母有撫養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)扶助義務(wù)的,未成年子女或者不能獨(dú)立生活的成年子女有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。”撫養(yǎng)費(fèi)是指父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)對(duì)子女生活和學(xué)習(xí)上的必要支出的費(fèi)用,不直接撫養(yǎng)子女一方應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)一定比例(一般為子女年滿十八周歲可免)。
《最高人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問(wèn)題的若干具體意見(jiàn)》規(guī)定“離婚后子女由一方直接撫養(yǎng)不滿兩周歲的或者雖未直接撫養(yǎng)但有固定收入但月收入不到兩千元此舉不利于子女健康成長(zhǎng)的,應(yīng)認(rèn)定為有扶養(yǎng)能力而不履行扶助義務(wù)一方不履行法定扶養(yǎng)義務(wù)或者扶助責(zé)任不能完全履行完畢。
父母不按約定支付撫養(yǎng)費(fèi)或撫養(yǎng)義務(wù)不能實(shí)現(xiàn)的,成年子女有權(quán)向其法定監(jiān)護(hù)人請(qǐng)求給付撫養(yǎng)費(fèi)”等規(guī)定是法定監(jiān)護(hù)制度設(shè)計(jì)中必須要考慮到的基本原則之一。
父母要求增加撫養(yǎng)費(fèi)的理由主要是由于:其一,撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)到其正常生活需要的限度,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不斷提高;其二,隨著人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)交流加劇,不能滿足正常生活需要的子女?dāng)?shù)量不斷增加;其三,在父母雙方協(xié)商一致后,可變更或增加撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額。
上述三種情況下,由一方增加撫養(yǎng)費(fèi)用或者變更撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額是法院自由裁量空間的合理裁量尺度。
若離婚后因新情況、新問(wèn)題產(chǎn)生了撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)際數(shù)額超過(guò)原定數(shù)額時(shí),則應(yīng)在當(dāng)事人協(xié)商一致后,通過(guò)司法解釋加以解決。例如:(2014)民申字第1439號(hào):離婚后因子女未成年(父母均未提出新增或變更撫養(yǎng)費(fèi)用的要求)而減少撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額或改變撫養(yǎng)方式條件(一方要求增加或調(diào)整撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額)的情況。
最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問(wèn)題的解釋(一)第18條規(guī)定:“離婚后一方要求增加撫養(yǎng)費(fèi)的案件,在雙方協(xié)商一致并經(jīng)人民法院審查確認(rèn)后應(yīng)予支持。
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