行政訴訟受案范圍是怎樣規(guī)定的
行政訴訟法第44條第1款規(guī)定:“人民法院受理公民、法人或者其他組織對行使權(quán)力的機關(guān)或者組織作出的具體行政行為不服在法定期限內(nèi)提出的上訴;但法律另有規(guī)定或人民法院判決駁回上訴的除外?!痹摋l規(guī)定的受案范圍僅限于公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益,向人民法院提起訴訟。行政案件應(yīng)當(dāng)包括行政行為、行政賠償糾紛、行政裁決等內(nèi)容。其中
1、行政許可
行政許可,是指行政機關(guān)依法對公民、法人或者其他組織,頒發(fā)或準(zhǔn)予其從事某種活動所必需的許可。這種行政許可活動必須由行政機關(guān)制定程序規(guī)范,并在授權(quán)范圍內(nèi)進行。與一般的行政許可不同,行政許可不具有強制性,不受公眾權(quán)益或者其他利益的影響甚至約束,而是受國家意志支配。因此,我國法院對具有一定強制性的行政許可,均不予受理。
對行政許可有管轄權(quán)的人民法院可以對行政許可作出確認(rèn)違法或者駁回起訴決定,并依法保護公民、法人或者其他組織基于這種權(quán)利主張而提起的行政訴訟。對于公民、法人或者其他組織向行政機關(guān)提出行政許可申請之后收到通知不予受理或者不予答復(fù)申請予以撤銷等特殊情況,人民法院可以依法審理。
2、行政征收
行政征收是指政府依法對公民、法人或者其他組織實施的某種公共利益實施的強制性給付行為。主要包括以下幾種類型:
(1)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓費和利潤返還
(2)社會福利
(3)土地、房屋、草原、荒地、灘涂等自然資源資產(chǎn)征收與補償
(4)房屋拆遷
(5)社會保障
(6)交通運輸、倉儲和郵政、電信、廣播、電視等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)征收與補償
(7)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等社會公益事業(yè)的征收與補償
(8)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人所進行的其他征收與補償
(9)依照法律法規(guī)規(guī)定進行的其他征收與補償活動。
此外,行政征收也存在訴訟糾紛的情況。如城市房屋拆遷與補償糾紛。
隨著城市化進程加快,一些地方出現(xiàn)了對城市國有土地上房屋進行征收與補償情況,由此引發(fā)了各種案件。但也有一些地方不采取強制措施,直接以補償被征收房屋所造成不能補償?shù)冉Y(jié)果而引發(fā)了大量訴訟案件。同時也有個別地方政府違背憲法和法律規(guī)定進行征收與補償,從而引發(fā)了大量訴訟案件。
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