工程招投標(biāo)是我國建設(shè)工程領(lǐng)域中的重要環(huán)節(jié)，涉及巨額資金和國家利益。然而，在一些情況下，招投標(biāo)參與方可能會存在失信行為，包括虛假報價、串標(biāo)聯(lián)標(biāo)、行賄受賄等行為，給工程建設(shè)帶來不良影響。為了維護招投標(biāo)市場的公正和規(guī)范，需要采取有效措施打擊失信行為。上海建設(shè)工程律師帶您了解一下有關(guān)的情況。

　　一、相關(guān)法律法規(guī)

　　1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》是我國招投標(biāo)領(lǐng)域的基本法律，其中規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)的基本原則、招標(biāo)投標(biāo)的程序、招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理等內(nèi)容，對于打擊違規(guī)行為具有重要的法律意義。

　　2、《中華人民共和國刑法》

　　在違規(guī)行為涉及到刑事犯罪的情況下，適用《中華人民共和國刑法》進行處理。例如，行賄受賄、貪污受賄等行為在刑法中都有明確規(guī)定。

　　3、《中華人民共和國行政處罰法》

　　在違規(guī)行為涉及到行政處罰的情況下，適用《中華人民共和國行政處罰法》進行處理。例如，虛假報價、串標(biāo)聯(lián)標(biāo)等行為在行政處罰法中都有明確規(guī)定。

　　二、失信行為調(diào)查的方式

　　失信行為調(diào)查是打擊違規(guī)行為的重要手段，下面介紹幾種失信行為調(diào)查的方式。

　　現(xiàn)場檢查現(xiàn)場檢查是對參與招投標(biāo)的主體進行失信行為調(diào)查的有效方式之一。在現(xiàn)場檢查過程中，可以對參與招投標(biāo)的主體進行資質(zhì)、業(yè)績、人員、財務(wù)等方面的核查，以確認其真實情況。同時，還可以對其所提供的報價和投標(biāo)文件進行檢查，以確認是否存在虛假行為。

　　調(diào)取資料調(diào)取資料是對參與招投標(biāo)的主體進行失信行為調(diào)查的常用方式之一。例如，可以調(diào)取其公司財務(wù)報表、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等資料，以確認其真實情況。同時，還可以調(diào)取其銀行賬戶流水等資料，以確認其是否存在不良信用記錄。

　　線索舉報線索舉報是對參與招投標(biāo)的主體進行失信行為調(diào)查的另一種方式。例如，可以通過公安機關(guān)、工商部門等渠道，向有關(guān)部門舉報存在的失信行為。舉報人需要提供相關(guān)證據(jù)和情況說明，有關(guān)部門會根據(jù)情況進行調(diào)查處理。

　　三、失信行為的打擊措施

　　失信行為的打擊措施主要包括行政處罰和刑事處罰兩種方式。

　　行政處罰根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，對于存在失信行為的參與招投標(biāo)的主體，有關(guān)部門可以采取如下行政處罰措施：

　?。?）警告或者責(zé)令改正；

　?。?）處以罰款；

　?。?）暫停參加招標(biāo)投標(biāo)活動；

　?。?）取消投標(biāo)資格；

　?。?）吊銷營業(yè)執(zhí)照等。

　　刑事處罰根據(jù)《中華人民共和國刑法》的規(guī)定，對于存在涉嫌刑事犯罪的失信行為，公安機關(guān)可以立案偵查，對于構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。例如，行賄受賄、貪污受賄等行為都屬于刑事犯罪。

　　四、上海市失信行為的案例分析

　　上海市是我國招投標(biāo)市場的重要地區(qū)之一，也是打擊失信行為的重要區(qū)域。下面介紹一個在上海市發(fā)生的失信行為案例。

　　該案件涉及上海市某建筑工程招標(biāo)項目，某參與招標(biāo)的企業(yè)虛假報價，導(dǎo)致其中標(biāo)，給項目建設(shè)帶來了重大影響。經(jīng)過上海市有關(guān)部門的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在其他違規(guī)行為，包括在其他招標(biāo)項目中串標(biāo)聯(lián)標(biāo)、行賄受賄等行為。

　　為了打擊該企業(yè)的失信行為，上海市有關(guān)部門采取了多種措施，包括對其處以罰款、暫停參加招標(biāo)投標(biāo)活動等行政處罰措施，同時也立案偵查其行賄受賄行為，追究其刑事責(zé)任。該企業(yè)因為失信行為受到的懲罰，不僅喪失了在招投標(biāo)市場中的合法身份，也面臨著經(jīng)濟損失和法律風(fēng)險。

　　五、如何有效打擊違規(guī)行為

　　為了有效打擊違規(guī)行為，需要在以下幾個方面加強工作：

　　完善法律法規(guī)需要加強對招投標(biāo)領(lǐng)域法律法規(guī)的完善，進一步明確失信行為的認定標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施等內(nèi)容，加大對失信行為的打擊力度，為失信行為的預(yù)防和懲處提供更加有力的法律保障。

　　強化監(jiān)管加強對招投標(biāo)過程的監(jiān)管，建立健全行業(yè)自律機制，落實失信行為記錄制度，對存在失信行為的企業(yè)實行聯(lián)合懲戒，對失信行為的舉報和投訴進行高效處理。同時，加強對招標(biāo)代理機構(gòu)和評標(biāo)專家的管理，減少權(quán)力尋租的可能性，避免違規(guī)行為的出現(xiàn)。

　　加強宣傳教育通過宣傳教育的方式，提高公眾對失信行為的認識和警惕，增強社會監(jiān)督力量，引導(dǎo)企業(yè)依法參與招投標(biāo)活動，維護市場秩序和公正競爭環(huán)境。

　　推動技術(shù)創(chuàng)新借助現(xiàn)代科技手段，推進招投標(biāo)信息公開、透明化和數(shù)字化，加強對招投標(biāo)活動的監(jiān)督和管理，提高行政效能和公眾信任度，有效預(yù)防和打擊失信行為。

　　綜上所述，上海建設(shè)工程律師認為，失信行為對于招投標(biāo)市場的影響是不可忽視的，對于建設(shè)公正、透明、穩(wěn)定的市場環(huán)境具有重要意義。各方應(yīng)共同努力，加強法律法規(guī)建設(shè)、監(jiān)管和宣傳教育工作，推動技術(shù)創(chuàng)新，積極預(yù)防和打擊失信行為，維護市場秩序和公正競爭環(huán)境，促進社會和諧發(fā)展。