村民委員會成員個人借用村集體資金能否是挪用公款嗎？深圳優(yōu)秀刑事辯護(hù)律師來回答
某村村民委員會成員小王，利用職務(wù)上的便利，將村集體資金借給他人使用，或者個人借用村集體資金，涉嫌挪用公款罪。在此背景下，我們將探討其是否可以以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。深圳刑事辯護(hù)律師帶您了解一下相關(guān)的內(nèi)容。
一、相關(guān)法律規(guī)定
1.《中華人民共和國刑法》第二百六十四條：“挪用公款罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員挪用公款、公物或者其他公共財物的行為，情節(jié)較重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。”
2.《中華人民共和國刑法》第三百零六條：“單位犯罪的，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各自的罪責(zé)追究刑事責(zé)任?！?
3.《中華人民共和國村務(wù)公開條例》第四十三條：“村務(wù)公開的資金收支情況，應(yīng)當(dāng)向村民公開。村集體資金的使用情況應(yīng)當(dāng)在村務(wù)公開范圍內(nèi)公示?！?
二、法律分析
在本案中，小王作為村民委員會成員，利用職務(wù)上的便利，將村集體資金借給他人使用，或者個人借用村集體資金，其行為涉嫌挪用公款罪。根據(jù)刑法第二百六十四條的規(guī)定，挪用公款罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員挪用公款、公物或者其他公共財物的行為。雖然小王并非國家機(jī)關(guān)工作人員，但他作為村民委員會成員，應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)集體資產(chǎn)的職責(zé)，將村集體資金借給他人使用或者個人借用村集體資金的行為已經(jīng)侵犯了集體利益，其行為已經(jīng)構(gòu)成了挪用公款罪。
另外，根據(jù)刑法第三百零六條的規(guī)定，單位犯罪的，對單位判處罰金，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各自的罪責(zé)追究刑事責(zé)任。在本案中，小王作為村民委員會成員，其行為已經(jīng)損害了集體利益，其單位村民委員會也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，根據(jù)刑法的規(guī)定，村民委員會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)罰金的責(zé)任，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照各自的罪責(zé)追究刑事責(zé)任。
此外，根據(jù)《中華人民共和國村務(wù)公開條例》第四十三條的規(guī)定，村集體資金的使用情況應(yīng)當(dāng)在村務(wù)公開范圍內(nèi)公示。小王的行為違反了《中華人民共和國村務(wù)公開條例》的規(guī)定，也構(gòu)成了行政違法行為。在此背景下，小王還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
三、相關(guān)案例
1.最高人民法院關(guān)于審理挪用公款罪案件適用法律若干問題的解釋（三）
2002年，湖南省某縣公安局交通警察大隊隊長陳某將大隊的交通管理經(jīng)費4000元存入其私人銀行賬戶，并用于私人用途，被法院認(rèn)定犯有挪用公款罪。最高人民法院認(rèn)為，陳某將公款存入私人賬戶并用于私人用途，且未及時返還，其行為已經(jīng)構(gòu)成挪用公款罪。該案也證明了，挪用公款罪的構(gòu)成不僅僅限于國家機(jī)關(guān)工作人員，任何涉及公共財物的挪用行為都可能構(gòu)成挪用公款罪。
2.廣東省中山市南區(qū)人民法院民事判決書（2015）粵0122民初408號
2015年，廣東省中山市南區(qū)人民法院審理了一起村民委員會涉嫌挪用公款的案件。該案中，被告方是村民委員會，原告方是該村的一些村民，控訴被告挪用村集體資金。法院最終認(rèn)定被告方違反了《中華人民共和國村務(wù)公開條例》的規(guī)定，構(gòu)成了違法行為。該案也證明了村民委員會作為集體組織，應(yīng)當(dāng)保護(hù)集體利益，保障集體資產(chǎn)的安全，否則將會被追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
四、結(jié)論
在本案中，小王作為村民委員會成員，利用職務(wù)上的便利，將村集體資金借給他人使用，或者個人借用村集體資金，涉嫌挪用公款罪。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，其行為已經(jīng)構(gòu)成了挪用公款罪，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。同時，村民委員會作為集體組織，應(yīng)當(dāng)保護(hù)集體利益，保障集體資產(chǎn)的安全，否則也將被追究相應(yīng)的法律責(zé)任。因此，建議原告在法院起訴時，除了請求被告返還借款外，還可以申請追究被告的刑事和行政責(zé)任，維護(hù)集體和個人的合法權(quán)益。
最后，深圳刑事辯護(hù)律師提醒大家，深圳市是一個充滿活力和機(jī)遇的城市，法治建設(shè)也在不斷深入推進(jìn)。作為公民和法律人士，我們應(yīng)當(dāng)自覺遵守法律法規(guī)，保護(hù)公共財產(chǎn)，維護(hù)社會秩序，共同推動深圳市的法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
相關(guān)閱讀
-
劉某拒不返還彩禮強制執(zhí)行案詳細(xì)閱讀
1月5日上午，在強制拘留措施施壓下，被執(zhí)行人劉某家屬代其到***法院執(zhí)行局履行義務(wù)，一起婚約彩禮糾紛案件順利執(zhí)行完畢。當(dāng)天下午，執(zhí)行干警前往***市拘留所對劉某提前解除拘留。申請執(zhí)行人宋某與被執(zhí)行人劉某因彩禮返還發(fā)生糾紛，宋某將劉某訴至***法院，經(jīng)法院判決劉某返還宋某彩禮600000元。判決生效后，劉某拒不履行義務(wù)，宋某向法院申請強制執(zhí)行。
-
上海房屋產(chǎn)權(quán)律師通過案例提醒大家借房屋的風(fēng)險詳細(xì)閱讀
上海房屋產(chǎn)權(quán)律師借劉某房屋借用后長期未還，葛某起訴要回房屋所有權(quán)的案例，提醒生活中借房屋應(yīng)該注意的風(fēng)險。案情簡介：房屋借用后長期未還，如何確定房屋所有權(quán)。2006年7月25日，葛某表示，1984年1月，葛某之父葛大將其位于西漢村965號的房屋委托給同村村民劉某。劉某去世后，這所房子被他的兒子劉某一家三口占據(jù)。葛大家多次催促劉某歸還房屋，但都失敗了，于是向法院提出以下訴訟請求：1.西漢村965號房屋歸葛所有；2.法律費用和其他費用由劉承擔(dān)。
-
李某與安某的彩禮返還糾紛案詳細(xì)閱讀
"被告老李系被告小李的父親，被告老沙系被告小李的母親。原告小安與被告小李經(jīng)人介紹認(rèn)識，認(rèn)識后互加微信聊天了解。于2020年11月9日訂婚，訂婚時男方支付女方家彩禮166000元，女方家返還男方6000元。2021年2月26日原告小安到被告小李家接親，支付小李家彩禮20000元，支付彝族風(fēng)俗潑水費600元，潑水費是支付給來小李家?guī)兔Φ挠H友、鄰居。2021年2月27日在原告小安家舉行婚禮時，原告小安支付被告小李家彩禮20000元，當(dāng)天小安的姐姐安甲殺了一頭牛招待被告小李家一方，小李家一方支付了3000元給小安
-
劉某與趙某未結(jié)婚登記返還彩禮案例詳細(xì)閱讀
劉某（化名）與趙某（化名）原系初中同學(xué)，2020 年 4 兩人確定戀愛關(guān)系，2020 年 10 月 1 日，雙方按當(dāng)?shù)亓?xí)俗辦酒席舉行婚禮，按照農(nóng)村習(xí)俗，劉某向趙某給付彩禮68888元及舅公禮金1300元，舉行婚禮后雙方以夫妻名義共同生活，但未辦理結(jié)婚登記手續(xù)。后因生活瑣事雙方產(chǎn)生矛盾，2021 年 6 月 27 日后，劉某及其家人前往趙某家協(xié)商退還彩禮，并確認(rèn)二人正式分手。因雙方關(guān)于退回多少彩禮未達(dá)成一致，劉某遂訴至法院，劉某請求法院判令趙某返還禮金56188元。
