上海律師事務(wù)所對(duì)拆遷房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策進(jìn)行整理希望能夠幫助你。農(nóng)村房屋和宅基地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　由于歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等原因，不辦理房產(chǎn)證或超面積建房在我國(guó)是一種普遍的現(xiàn)象，一旦房屋遭遇拆遷，無(wú)證房屋在面臨拆遷時(shí)是否獲得補(bǔ)償，無(wú)證建筑是否就是違章建筑，無(wú)證建筑進(jìn)行拆遷時(shí)是否可以獲得補(bǔ)償?無(wú)證房能否獲得補(bǔ)償是被拆遷人最關(guān)心的問題。

　　《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十四條規(guī)定：市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

　　一、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷怎么補(bǔ)償?農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補(bǔ)償?

　　“分開補(bǔ)償”，是指土地補(bǔ)償和地上附著物補(bǔ)償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，由村集體分配給村民使用，村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時(shí)候，有兩種補(bǔ)償。

　　一是宅基地補(bǔ)償，二是房屋補(bǔ)償。由于宅基地的產(chǎn)權(quán)屬于村集體，因此，這部分補(bǔ)償歸村集體所有，不會(huì)直接給宅基地使用人。而房屋的產(chǎn)權(quán)屬于村民私有，因此房屋補(bǔ)償歸村民所有。

　　村民的宅基地被征收后，如果沒有其他宅基地，那么村集體要給村民重新分配宅基地，讓村民在新的宅基地上建房子。

　　二、房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)計(jì)算公式

　　房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)成。

　　計(jì)算公式為：

　　房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)x宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)

　　宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)參照當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)，由區(qū)縣人民政府參照一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)、城市規(guī)劃等綜合確定。

　　拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　房屋重置成新均價(jià)是指一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設(shè)情況在400--700元/平方米幅度內(nèi)確定。戶均安置面積，按照100-150平方米控制，具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民居住情況確定。

　　三、.農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　1、草房每平方米補(bǔ)償1900元

　　2、磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元

　　3、搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元

　　4、樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元

　　5、地上(下)附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　6、異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬(wàn)元

　　土地法修正草案明確單獨(dú)補(bǔ)償農(nóng)村村民住宅

　　現(xiàn)行土地法第四十七條規(guī)定，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償;征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi);土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。上述三條規(guī)定在修正案草案中均作出修改。

　　征地補(bǔ)償內(nèi)容增加了對(duì)宅基地的補(bǔ)償和社會(huì)保障補(bǔ)償

　　修正案草案規(guī)定，征地補(bǔ)償包括土地補(bǔ)償，被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助與社會(huì)保障費(fèi)用，農(nóng)民村民住宅補(bǔ)償，以及其他地上附著物補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償。

　　在住房保障方面

　　將對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民提供該國(guó)有土地上的房屋，無(wú)法提供的按照市場(chǎng)價(jià)給予貨幣補(bǔ)償;城市規(guī)劃區(qū)外則安排宅基地重建住房并按照新建房屋成本給予補(bǔ)償。

　　四、以下四種無(wú)證房也可獲得合理補(bǔ)償

　　1、農(nóng)村中的房產(chǎn)

　　在中國(guó)農(nóng)村，土地使用人或者實(shí)際使用人沒有土地權(quán)屬證書的情況非常普遍。最開始農(nóng)村建房管理較松，對(duì)產(chǎn)權(quán)這方面也沒有管理到位，因此農(nóng)村有很多無(wú)證房。無(wú)證房屋不等于違章建筑，只要是依法建造的房屋，即使沒有產(chǎn)權(quán)證明，在拆遷的時(shí)候依舊可以拿到全額補(bǔ)償。

　　2、歷史流傳下來(lái)的房產(chǎn)

　　3、 城中村住房

　　4、幾代人流傳下來(lái)的祖屋

　　五、拆遷的相關(guān)規(guī)定

　　1、先補(bǔ)后拆。拆遷涉及到被拆遷人的直接利益，補(bǔ)償又是拆遷的關(guān)鍵，二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發(fā)點(diǎn)。在保護(hù)被拆遷者利益上，必須遵循“維護(hù)公共利益”的原則。過去拆遷都是先騰空再簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議，今后，被拆遷人先簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議再搬遷，能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補(bǔ)償款甚至‘拆了舊房沒新房’的局面。補(bǔ)償方式多樣選擇，尊重被拆遷人的選擇，補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　2、拆一還一。如果被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)置換，那么以1：1的面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進(jìn)行置換是最基本的利益保障。

　　3、被拆遷人的生活水平不下降。補(bǔ)償原則是拆遷行為必須保證被拆遷人的生活水平不下降，即拆遷戶的生活水平在拆遷之后應(yīng)等于或高于原有生活水平。

　　4、不得進(jìn)行非法拆遷、不得停水停電逼遷。采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　六、違法建筑如何認(rèn)定?

　　拆遷過程中，拆遷人多依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等規(guī)定，直接認(rèn)定無(wú)房產(chǎn)證的房屋是違法建筑，這種做法是錯(cuò)誤的。違法建筑的認(rèn)定主體、認(rèn)定程序必須符合法律規(guī)定。浙江省高級(jí)人民法院認(rèn)為：未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記的房屋并非均屬違法建筑，也并非所有違法建筑都須拆除。征收范圍內(nèi)的房屋情況復(fù)雜，尤其是城中村或舊城區(qū)，存在大量因歷史原因未依法辦理產(chǎn)權(quán)登記或依法未辦理審批許可手續(xù)的建筑，對(duì)征收范圍內(nèi)的此類建筑，政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。

　　七、無(wú)證房屋并非違章建筑

　　現(xiàn)在的房產(chǎn)市場(chǎng)中，有很多沒有證的房屋，無(wú)證房屋拆遷的時(shí)候如果不給予安置補(bǔ)償肯定是不妥當(dāng)，但是法律對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償?shù)膶?shí)施對(duì)象是房屋權(quán)利人。到底無(wú)證房屋在拆遷補(bǔ)償方面法律是如何規(guī)定的?房屋拆遷補(bǔ)償多少以及補(bǔ)償方式是怎么規(guī)定的?

　　1.無(wú)證房屋權(quán)利歸屬

　　首先要明晰的就是無(wú)證房屋的權(quán)利性質(zhì)。如果房屋已經(jīng)辦理權(quán)證，那么房屋所有人就由不動(dòng)產(chǎn)的物權(quán)。如果是沒有辦理權(quán)證的房屋，房主沒有無(wú)權(quán)。因?yàn)闊o(wú)證房屋沒有進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記，物權(quán)未設(shè)立，只有等到權(quán)證辦理完畢之后權(quán)利人才能取得完整的權(quán)利。盡管我國(guó)法律并無(wú)明確規(guī)定期待權(quán)的相關(guān)權(quán)能，但就法理而言權(quán)利人對(duì)無(wú)證房屋的期待權(quán)應(yīng)當(dāng)具有可轉(zhuǎn)讓性、可繼承性。

　　2.無(wú)證房屋現(xiàn)狀

　　無(wú)證房屋面臨拆遷的現(xiàn)象并不少，而房屋的權(quán)證何時(shí)能辦妥遙遙無(wú)期，如在權(quán)證尚未辦畢時(shí)，該房屋又面臨拆遷時(shí)，就容易滋生糾紛。隨著經(jīng)濟(jì)房?jī)r(jià)的飛漲，房屋拆遷時(shí)，拆遷部門所支付的補(bǔ)償金往往高于房屋的交易價(jià)格。因此，無(wú)證房產(chǎn)只能享受有限的保護(hù)，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)該及時(shí)辦理房產(chǎn)證明。

　　將無(wú)證建筑認(rèn)定為違章建筑是拆遷方慣用的伎倆，通過認(rèn)定為違章建筑進(jìn)行強(qiáng)拆一方面減少拆遷補(bǔ)償，另一方面也壓縮了時(shí)間成本，嚴(yán)重地?fù)p害了被拆遷人的利益。無(wú)證并非違章，應(yīng)具體情況具體分析，現(xiàn)實(shí)中，即使屬于違章建筑，也應(yīng)根據(jù)行政法中的“比例原則”即《行政處罰法》中的“過罰相當(dāng)”原則給予合理補(bǔ)償。至于如何補(bǔ)償，可以考慮建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、當(dāng)時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素綜合制定無(wú)證房屋的征收補(bǔ)償方案。農(nóng)村居民建造住宅，只要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核，并經(jīng)縣級(jí)政府批準(zhǔn)后，就算沒有宅基地證，建房證也不能認(rèn)定為違章建筑。

　　無(wú)證房屋就算被認(rèn)定為違章建筑也需要補(bǔ)償。經(jīng)相關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定為違法建筑的違法部分不予補(bǔ)償。對(duì)于合法部分，應(yīng)當(dāng)給予等價(jià)的補(bǔ)償。本該屬于我們的土地和建筑材料我們?nèi)杂袑で笱a(bǔ)償?shù)臋?quán)利。

　　八、無(wú)證房可以獲得全額補(bǔ)償?shù)那闆r

　　1.歷史存留的房屋

　　法律上有法不溯及以往原則，這是我國(guó)法律制度基本原則之一，也可擴(kuò)充至行政時(shí)效原則。一些建筑形成于70年代，或是更早至五六十年代，在當(dāng)時(shí)很少的手續(xù)就可建成，如果用現(xiàn)在法律要求分析可以歸為違章建筑，這顯然不行，所以，必須結(jié)合建筑物形成時(shí)法律規(guī)定確定合法與非法。

　　農(nóng)村的房屋和城市中的農(nóng)建房 最開始農(nóng)村建房管理較松，對(duì)產(chǎn)權(quán)這方面也沒有管理到位，因此農(nóng)村有很多無(wú)證房。無(wú)證房屋不等于違章建筑，只要是依法建造的房屋，即使沒有產(chǎn)權(quán)證明，在拆遷的時(shí)候依舊可以拿到全額補(bǔ)償。

　　九、其他相關(guān)政策

　　1.無(wú)證房產(chǎn)拆遷補(bǔ)償考慮因素

　　可以考慮建造的時(shí)間、當(dāng)時(shí)的立法狀況、當(dāng)時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素綜合制定無(wú)證房屋的征收補(bǔ)償方案。

　　①嚴(yán)重違反城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地管理法或明知已經(jīng)發(fā)布征收公告或者即將被征收而惡意搶建的房屋可以不予補(bǔ)償。但無(wú)論被征收人的房屋是否屬于違建，對(duì)被征收人的土地使用權(quán)都應(yīng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

　?、诜课萁ㄔ斓臅r(shí)候是合法的，但沒有合法產(chǎn)權(quán)證明，是由于不可歸咎于其自身的歷史遺留問題造成的，且如果被拆遷人在上述房屋內(nèi)已長(zhǎng)期生活居住，應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶戏ㄑa(bǔ)償安置。

　　2.房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)償方式

　　無(wú)證房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　每個(gè)地方的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，政府部門會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w管理辦法進(jìn)行估算、賠償。您可以查看拆遷公告的具體規(guī)定，也可向當(dāng)?shù)赝恋夭块T咨詢。如果有異議，可以申請(qǐng)行政裁決。

　　房屋拆遷補(bǔ)償一般包括兩類：

　?、俜课菅a(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n，按平方米單價(jià)計(jì)算;

　?、谥苻D(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便，以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。

　　房屋拆遷補(bǔ)償方式分為兩種：

　　①補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。

　?、谘a(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

　　綜上，無(wú)證房并不是違法建筑的代名詞，對(duì)無(wú)證房一概不給予補(bǔ)償是拆遷人無(wú)視被拆人合法權(quán)益的做法。無(wú)證房屋的所有人一定要對(duì)自己的房屋及權(quán)利有清楚的認(rèn)識(shí)，在拆遷過程中關(guān)注拆遷人的主體資格、拆遷程序等是否有違法之處，以做到有備無(wú)患。如果有自己無(wú)法判斷的問題一定要及時(shí)咨詢專業(yè)人士，積極維護(hù)自己的合法權(quán)益

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