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廣州刑事犯罪律師:這些行為可能涉嫌非法占用耕地!

法律知識(shí) 2022-08-31 10:29:11733策法網(wǎng)
【導(dǎo)讀】根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》的規(guī)定,違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞。那么對(duì)于相關(guān)情況你了解多少呢?接下來和廣州刑事犯罪律師一起看看吧。  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:  (1)非法占用基本農(nóng)田5畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上的;  (2)非法占用防護(hù)林地或者

  根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》的規(guī)定,違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞。那么對(duì)于相關(guān)情況你了解多少呢?接下來和廣州刑事犯罪律師一起看看吧。

  涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:

  (1)非法占用基本農(nóng)田5畝以上或者基本農(nóng)田以外的耕地10畝以上的;

 ?。?)非法占用防護(hù)林地或者特種用途林地?cái)?shù)量單種或者合計(jì)5畝以上的;

 ?。?)非法占用其他林地10畝以上的;

 ?。?)非法占用本款第(2)項(xiàng)、第(3)項(xiàng)規(guī)定的林地,其中一項(xiàng)數(shù)量達(dá)到相應(yīng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%以上,且兩項(xiàng)數(shù)量合計(jì)達(dá)到該項(xiàng)規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的;

 ?。?)非法占用其他農(nóng)用地?cái)?shù)量較大的情形。

  違反土地管理法規(guī),非法占用耕地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),造成耕地種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染,被毀壞耕地?cái)?shù)量達(dá)到以上規(guī)定的,屬于本條規(guī)定的“造成耕地大量毀壞”。

  違反土地管理法規(guī),非法占用林地,改變被占用林地用途,在非法占用的林地上實(shí)施建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農(nóng)作物、堆放或者排泄廢棄物等行為或者進(jìn)行其他非林業(yè)生產(chǎn)、建設(shè),造成林地的原有植被或者林業(yè)種植條件嚴(yán)重毀壞或者嚴(yán)重污染,被毀壞林地?cái)?shù)量達(dá)到以上規(guī)定的,屬于本條規(guī)定的“造成林地大量毀壞”。

  最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件適用法律若干問題的解釋第三條規(guī)定: “違反土地管理規(guī)定,大量非法占用耕地,造成大量毀壞耕地的,依照刑法第三百四十二條的規(guī)定,對(duì)非法占用耕地的,依法定罪處罰:

 ?。ㄒ唬┐罅糠欠ㄕ加酶兀侵阜欠ㄕ加没巨r(nóng)田五畝以上或者非法占用基本農(nóng)田以外十畝以上的耕地。

 ?。ǘ┓欠ㄕ加酶亍斐筛卮竺娣e毀壞’,是指非法占用耕地建造窯爐、墳?zāi)埂⒎课?、挖沙、采石?chǎng)、礦山、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè),對(duì)五畝以上基本農(nóng)田或者基本農(nóng)田以外十畝以上農(nóng)田的耕作條件造成嚴(yán)重破壞或者嚴(yán)重污染的?!?

  《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定:"違反土地管理規(guī)定,非法占用林地,改變占用林地用途,修建窯爐、墳?zāi)?、房屋、挖沙、采石、采礦、采土、種植農(nóng)作物, 在非法占用的林地上堆放、排放廢棄物或者其他非林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng); 對(duì)林地原有植被、林業(yè)種植條件造成嚴(yán)重?fù)p害或者污染,有下列情形之一的,視為《中華人民共和國刑法修正案》規(guī)定的“大量”:造成林地大面積破壞,以非法占用農(nóng)業(yè)用地罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;此外,還可以處以下罰款或者單處罰金:

 ?。ㄒ唬┓欠ㄕ加?、毀壞防護(hù)林地、專用林地合計(jì)五畝以上;

  (二)非法侵占、毀壞其他林地十畝以上;

  非法侵占、毀壞本條第(一)(二)項(xiàng)規(guī)定的林地,致使林地?cái)?shù)量達(dá)到相應(yīng)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%以上; 非法占用、毀壞本條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的林地,其中一項(xiàng)達(dá)到相應(yīng)規(guī)定數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的50%以上的,兩項(xiàng)的總量應(yīng)當(dāng)符合本條規(guī)定的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 "

  應(yīng)用時(shí)要注意三個(gè)方面:

  1.為什么對(duì)破壞防護(hù)林地、特種用途林地與其他林地的犯罪規(guī)定不同的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。這主要是考慮到,防護(hù)林對(duì)于改善生態(tài)環(huán)境,減少自然災(zāi)害,減輕自然災(zāi)害所造成的危害,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

  特種用途林或者對(duì)國防建設(shè)具有重要意義;或者具有重要的歷史紀(jì)念意義和科研價(jià)值;或者在維護(hù)生物多樣性、維護(hù)生態(tài)平衡方面具有特殊的功能和作用。

  由于防護(hù)林和特種用途林是以發(fā)揮生態(tài)效益和社會(huì)效益為主的林種,在林業(yè)分類經(jīng)營中被納入生態(tài)公益范疇進(jìn)行管護(hù),實(shí)行與商品林不同的管理措施。特別是在占用林地需由國務(wù)院主管部門審核的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)上,防護(hù)林地和特種用途林地比其他林地具有更高的標(biāo)準(zhǔn)。

  據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),全國防護(hù)林地占林地總面積的8.32%;特種用途林地占林地總面積的1:54%。由于防護(hù)林地和特種用途林地不僅具有有別于其他林地的特殊意義和功能,而且在林地總面積中所占比例也非常小,應(yīng)當(dāng)給予特別的保護(hù),實(shí)行相對(duì)比較低的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。

  因此,《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第1條第(1)(2)項(xiàng)分別規(guī)定,非法占用并毀壞防護(hù)林地、特種用途林地的定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)為5畝,其他林地的定罪數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)為10畝。

  2.如何進(jìn)行把握破壞社會(huì)不同產(chǎn)品種類林地的數(shù)量可以達(dá)到企業(yè)不同學(xué)生比例的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。在司法實(shí)踐中,行為人同時(shí)對(duì)于非法占用水平不同文化種類的林地(如防護(hù)林地和其他林地)并毀壞的情形時(shí)有可能出現(xiàn)。由于對(duì)不同材料種類的林地規(guī)定了不同的定罪量刑數(shù)量質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),因此,就產(chǎn)生了行為人破壞程度不同種類的林地,但每一種林地的數(shù)量均未達(dá)到一個(gè)相應(yīng)國家規(guī)定的定罪量刑數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)如何正確處理的問題。

  對(duì)此,考慮到這種情形同樣對(duì)林地資源開發(fā)具有非常嚴(yán)重的破壞性,必須及時(shí)給予懲治;而司法實(shí)踐中,行為人往往需要采取這類網(wǎng)絡(luò)犯罪手法以規(guī)避刑事責(zé)任的追究,因此,有必要在《最高人民法院關(guān)于審理破壞林地資源刑事訴訟案件情況具體實(shí)際應(yīng)用提供法律制度若干重大問題的解釋》中區(qū)分不同情形加以明確規(guī)定。

  這個(gè)問題的講解暫時(shí)到這里,總的來說,明知沒有自己的行為會(huì)發(fā)生嚴(yán)重危害人類社會(huì)的結(jié)果,仍然存在希望通過或者放任結(jié)果的發(fā)生,在主觀上為故意。我們正在建設(shè)法治社會(huì),法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識(shí)大有裨益,無論對(duì)個(gè)人還是對(duì)社會(huì),預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值,更為重要。如果您還有更多疑問,歡迎聯(lián)系我們的廣州刑事犯罪律師




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