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垃圾排放無小事!深圳刑事犯罪律師講解非法進(jìn)口固體廢物罪

法律知識 2022-08-31 10:29:11663策法網(wǎng)
【導(dǎo)讀】非法處置進(jìn)口固體廢物罪,是指違反國家規(guī)定,傾倒、堆放、處置進(jìn)口固體廢物的行為。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢?接下來和深圳刑事犯罪律師一起看看吧。  1.客體要件  本罪侵犯的客體是國家進(jìn)行防治固體廢物污染企業(yè)環(huán)境的管理會計(jì)制度。先后頒布了系列法律法規(guī),如1991年國家環(huán)保局、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于建立嚴(yán)格要求控制境外有害廢物轉(zhuǎn)移到的通知》、1995年10月30日第八屆全國教育人民政府代表大會

  非法處置進(jìn)口固體廢物罪,是指違反國家規(guī)定,傾倒、堆放、處置進(jìn)口固體廢物的行為。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢?接下來和深圳刑事犯罪律師一起看看吧。

  1.客體要件

  本罪侵犯的客體是國家進(jìn)行防治固體廢物污染企業(yè)環(huán)境的管理會計(jì)制度。先后頒布了系列法律法規(guī),如1991年國家環(huán)保局、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于建立嚴(yán)格要求控制境外有害廢物轉(zhuǎn)移到的通知》、1995年10月30日第八屆全國教育人民政府代表大會常務(wù)委員會第十六次會議主要通過的《固體廢物污染生態(tài)環(huán)境防治法》、1996年3月1日國家社會環(huán)境信息保護(hù)局、對外市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、海關(guān)總署、國家工商行政監(jiān)督管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《廢物進(jìn)口技術(shù)環(huán)境安全保護(hù)學(xué)生管理問題暫行規(guī)定》、1996年7月26日國家文化環(huán)境就是保護(hù)局、對外服務(wù)貿(mào)易國際經(jīng)濟(jì)建設(shè)合作部、海關(guān)總署、國家工商行政管理局、國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于廢物進(jìn)口環(huán)境具有保護(hù)自己管理人員暫行規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定》,以及學(xué)習(xí)其他存在一些生活環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)政策法規(guī),如環(huán)境保護(hù)法、海洋自然環(huán)境保護(hù)法、水污染防治法和大氣污染防治法等法規(guī)中有關(guān)固體廢物污染防治成本管理體系制度的規(guī)定。違反規(guī)定,即侵犯上述財(cái)務(wù)管理主義制度。

  作為本罪客體的國外各種固體廢物。根據(jù)1996年3月1日國家環(huán)境保護(hù)總局、外經(jīng)貿(mào)部、國家工商行政管理局、國家商檢局、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)署、中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中華人民共和國國家工商行政管理局、中華人民共和國國家商檢局聯(lián)合發(fā)布的《進(jìn)口廢物環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》 ,禁止在中國傾倒、堆放或者處置進(jìn)口廢物。

  固體廢物是指生產(chǎn)建筑、日常生活等活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固體半固體廢物材料。工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。城市固體廢物是指在城市日常生活或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物,以及依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定被視為城市固體廢物的固定廢物。危險(xiǎn)廢物是指列入國家危險(xiǎn)廢物清單或者按照國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定方法認(rèn)定為危險(xiǎn)廢物的廢物。

  無論何種固體廢物,都可以成為本罪的犯罪對象。

  2.客觀要件

  本罪在客觀發(fā)展方面表現(xiàn)為企業(yè)違反我們國家法律規(guī)定,將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置,足以污染控制環(huán)境的行為。

 ?。?)必須是違反國家規(guī)定的行為。 本法第九十六條規(guī)定,違反國家規(guī)定,是指違反全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律、決定、國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、決定和下達(dá)的命令。 本文主要違反《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。 例如,《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十四條規(guī)定:“禁止在境外傾倒、堆放和處置固體廢物”。 《廢物進(jìn)口環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》第三條還規(guī)定,禁止在中國傾倒、堆放和處置進(jìn)口廢物;確需進(jìn)口可用作原料的廢物的限制,按照本規(guī)定執(zhí)行。

 ?。?)向中國傾倒、堆放、處置外國固體廢物的行為;所謂“傾倒固體廢物”,是指利用船舶、汽車等運(yùn)輸工具,向中國境內(nèi)任何地方傾倒固體廢物的行為;“堆放外國固體廢物”、“處置海外固體廢物”,是指在中國境內(nèi)任何地方存放海外固體廢物,減少焚燒等改變固體廢物物理、化學(xué)、生物特性的固體廢物的數(shù)量,減少固體廢物的體積,減少或消除固體廢物的有害成分,或者將固體廢物放置在符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定的場所或設(shè)施內(nèi)而不予回收的行為。

  本罪屬行為犯,只要企業(yè)實(shí)施了進(jìn)境傾倒、堆放、處置以及固體廢物的行為,即構(gòu)成一個(gè)犯罪。根據(jù)《最高發(fā)展人民對于檢察院、公安部進(jìn)行關(guān)于我國公安行政機(jī)關(guān)可以管轄的刑事訴訟案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》的規(guī)定,違反我們國家法律規(guī)定,將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,應(yīng)予立案追訴。

  3.主體要件

  本罪的主體為一般企業(yè)主體。即凡達(dá)到降低刑事法律責(zé)任公司年齡、具備中國刑事社會責(zé)任管理能力的自然人均可構(gòu)成本罪,單位也可成為本罪的主體。實(shí)踐中,本罪的主體大多為廢物進(jìn)口產(chǎn)品單位或廢物

  使用單位。 廢物進(jìn)口單位是指從事廢物進(jìn)口的對外貿(mào)易經(jīng)營單位。 廢物利用單位是指實(shí)際從事進(jìn)口廢物處理和利用的單位。 其他單位和個(gè)人也可以成為本罪的主體,但相對比例相對較小。

  這是因?yàn)?,根?jù)《固體廢物污染防治法》第四十九條的規(guī)定: "從事收集、儲存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營活動的單位,必須向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。

  禁止無營業(yè)執(zhí)照或者依照營業(yè)執(zhí)照的規(guī)定收集、儲存、處置危險(xiǎn)廢物。禁止向無營業(yè)執(zhí)照的單位提供或者委托危險(xiǎn)廢物收集、儲存和處理危險(xiǎn)廢物。"因此,一般單位和個(gè)人無權(quán)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營。 但不排除一般單位和個(gè)人成為犯罪共犯,以及個(gè)人以其他單位名義或者以其他方式取得營業(yè)執(zhí)照,非法處置進(jìn)口固體廢物的情形。 然而,在實(shí)踐中,個(gè)人單獨(dú)構(gòu)成這一罪行的情況極為罕見。

  4.主觀要件

  本罪在主觀因素方面通過上表現(xiàn)為企業(yè)故意。即行為人服務(wù)對于其進(jìn)境的物體或者明知是固體垃圾廢物而予以及時(shí)傾倒、堆放、處置的,其在主觀上為故意的心理發(fā)展?fàn)顟B(tài),過失不構(gòu)成本罪。

  在不知情的情況下向國內(nèi)傾倒、堆積或處置固體廢物不構(gòu)成本罪。

  這個(gè)問題的講解暫時(shí)到這里,總的來說,禁止向無營業(yè)執(zhí)照的單位提供或者委托危險(xiǎn)廢物收集、儲存和處理危險(xiǎn)廢物。我們正在建設(shè)法治社會,法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益,無論對個(gè)人還是對社會,預(yù)防犯罪行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的犯罪行為更有價(jià)值,更為重要。如果您還有更多疑問,歡迎聯(lián)系我們的深圳刑事犯罪律師




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