每日普法:上海工程合同律師講解工程管理相關法律規(guī)定
《最高人民法院進行關于審理經(jīng)濟建設項目工程管理施工企業(yè)合同糾紛案件適用相關法律環(huán)境問題的解釋》第12條規(guī)定:“發(fā)包人具有下列情形之一,造成社會建設中國工程技術質量控制缺陷,應當積極承擔過錯責任:(一)提供的設計有缺陷;(二)提供一個或者通過指定購買的建筑結構材料、建筑構配件、設備不符合強制性標準;(三)直接指定分包人分包專業(yè)知識工程。承包人有過錯的,也應當承擔相應的過錯責任?!蹦敲磳τ谙嚓P情況你了解多少呢?接下來和上海工程合同律師一起看看吧。
上述司法解釋第一款規(guī)定的三種不同情形是由于發(fā)包人的過錯導致經(jīng)濟建設項目工程施工質量控制缺陷,但是我們第二款又規(guī)定“承包人有過錯的,也應當積極承擔相應的過錯責任。”對此,應該從三個國家層面可以理解:
1、從技術層面理解
發(fā)包人有上述司法解釋第一款所列三種情形之一的,是可能造成損失的初始階段;發(fā)包人有上述三種情形之一的,不一定造成建設工程質量缺陷。 因為如果承包人及時發(fā)現(xiàn)并制止發(fā)包人的不當行為,就有可能避免建設工程的質量缺陷。 “承包人有過錯的,還應承擔相應的過錯責任?!?所謂承包人過錯,一般是指承包人未能發(fā)現(xiàn)、制止(或向發(fā)包人提出建議)。 在司法實踐中,根據(jù)案件的具體情況,有的法院判決承包商“不作為”的比例為20%,有的法院判決為50%,還有其他判決。 但業(yè)主為主要過錯方,承包商為次要過錯方,因此,承包商承擔的責任比例理論上不超過50%。
2、從法律原則的角度
根據(jù)企業(yè)合同雙方的過錯分擔經(jīng)濟損失是違約損害國家賠償?shù)幕纠碚撛瓌t問題之一,因此,基于該原則,承包人應當為其過錯承擔社會責任。
3、從立法價值理論層面進行理解
司法解釋與建設工程有關的法律、法規(guī)具有共同的立法價值,是保證工程質量的重要保證。 一方面,上述司法解釋列舉了業(yè)主承擔過錯責任的三起案件,以指導業(yè)主不采取上述三種行為。 另一方面,通過賦予承包商一定的過錯責任,引導承包商指出甚至制止承包商的過錯行為。 因此,從保證工程質量的角度出發(fā),對有過錯的承包商應承擔一定的法律責任。
第三條建設工程施工合同無效,且建設工程經(jīng)竣工驗收不合格的,按照以下情形分別處理:
(一)修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收合格,發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的,應予支持
(二)修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。
因建設工程不合格造成的損失,發(fā)包人有過錯的,也應承擔相應的民事責任。
第四條承包人非法轉包、違法分包建設工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得。
第五條承包人超越資質等級許可的業(yè)務范圍簽訂建設工程施工合同,在建設工程竣工前取得相應資質等級,當事人請求按照無效合同處理的,不予支持。
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