深圳刑事辯護律師:民辦非企業(yè)單位的犯罪問題
國務院《奇跡單元掛號治理暫行條例》（1998年10月25日公布，2004年6月27日訂正）將奇跡單元限定為國有奇跡單元。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和深圳刑事辯護律師一起看看吧。
根據(jù)這一條例，其余所有制性質的“處置教導、科技、文明、衛(wèi)生等舉止的社會辦事構造”不屬于奇跡單元。國務院在公布《奇跡單元掛號治理暫行條例》的同日，還公布了《民辦非企業(yè)單元掛號治理暫行條例》，依據(jù)該條例第2條的劃定，民辦非企業(yè)單元，“是指企業(yè)奇跡單元、社會整體和其余社會氣力以及國民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務活動的社會組織”。
根據(jù)民辦非企業(yè)單位的定義和內(nèi)在屬性，民辦非企業(yè)單位具有民間性、非營利性、實體性、服務性等基本特征。民辦非企業(yè)單位數(shù)量的增長十分迅猛，據(jù)統(tǒng)計，到2009年年底，在民政部門登記注冊的民辦非企業(yè)單位有19萬個，教育、社會服務類和衛(wèi)生占絕大多數(shù)，其中，教育類占49010，社會服務類和衛(wèi)生類分別占15 010和14％。
奇跡單元和民辦非企業(yè)單元觀點法定化，使非國有性質的處置非營利性社會辦事舉止的社會構造與事業(yè)單位分離，從而使單位犯罪出現(xiàn)一個新問題，即民辦非企業(yè)單位是否可以成為單位犯罪主體？
這一題目的本質是反映了以后我國立法體系體例上各部門法之間的不相諧和、不相連接的題目。原來不管是1997年《刑法》第93條，仍是最高人民法院《對于審理單元犯法案件詳細使用法律無關題目的說明》第1條，所指的奇跡單元，都是既包括國有奇跡單元，也包括非國有奇跡單元。
比方，最高人民法院《對于審理單元犯法案件詳細應用法律有關問題的解釋》第1條規(guī)定：刑法第三十條規(guī)定的公司、企業(yè)、事業(yè)單位“，既包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位，也包括依法設立的合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)和具有法人資格的獨資、私營等公司、企業(yè)、事業(yè)單位。”
這一解釋明確將非國有事業(yè)單位包括在事業(yè)單位之內(nèi)，非國有事業(yè)單位成為單位犯罪的主體并無問題。但是，事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的法定概念，將事業(yè)單位限定為國有事業(yè)單位，從而產(chǎn)生民辦非企業(yè)單位是否屬于單位犯罪主體的問題。
關于這一題目，有觀念覺得，盡管未明確劃定民辦非企業(yè)單元能夠成為單元犯法的主體，但應該理解為民辦非企業(yè)單元是包括在此中的。也有觀念對此觀念進行了辯駁，覺得按照罪刑法定原則，不能根據(jù)1997年《刑法》第30條的規(guī)定以及《刑法》分則關于單位犯罪的規(guī)定，追究民辦非企業(yè)單位的刑事責任。《刑法》關于單位犯罪的主體范圍的規(guī)定在民辦非企業(yè)單位性質的認定上，出現(xiàn)了真空地帶。
這個問題的講解暫時到這里，對以村民委員會名義實施犯罪的，不應以單位犯罪論，可以依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。我們正在建設法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預防辯護行為的發(fā)生要比處罰已經(jīng)發(fā)生的辯護行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯(lián)系我們的深圳刑事辯護律師。
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