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上海崇明區(qū)律師談公訴人庭審程序標(biāo)準(zhǔn)問答內(nèi)容

流程手續(xù) 2022-06-01 10:05:513923策法網(wǎng)
【導(dǎo)讀】 庭審時(shí)公訴人該怎樣出庭?庭審程序是什么?第一公訴人坐在哪,發(fā)言時(shí)話該怎么說,宣讀起訴書時(shí)要不要起立,諸如此類的問題,常常會(huì)困擾剛開始辦案的公訴人。同為公訴人的你,在過去的某次庭審時(shí),有沒有默默的在心里畫過一個(gè)問號?在被他人質(zhì)疑時(shí),有沒有無從反駁、自證有理的無力感?存在的未必是合理的,多年延續(xù)的習(xí)慣

  庭審時(shí)公訴人該怎樣出庭?庭審程序是什么?第一公訴人坐在哪,發(fā)言時(shí)話該怎么說,宣讀起訴書時(shí)要不要起立,諸如此類的問題,常常會(huì)困擾剛開始辦案的公訴人。同為公訴人的你,在過去的某次庭審時(shí),有沒有默默的在心里畫過一個(gè)問號?在被他人質(zhì)疑時(shí),有沒有無從反駁、自證有理的無力感?存在的未必是合理的,多年延續(xù)的習(xí)慣未必就是規(guī)范的行為準(zhǔn)則。尤其是隨著刑事案件庭審網(wǎng)絡(luò)直播的快速普及,公訴人的言行舉止被置于網(wǎng)絡(luò)“聚光燈”之下,稍有差錯(cuò)可能會(huì)被詬病、被質(zhì)疑,進(jìn)而引發(fā)輿情,影響檢察機(jī)關(guān)指控犯罪的公信力。
 

  所以,有必要對公訴人在庭審中如何說話、如何著裝、如何舉手投足,“找找茬”“較較真”,多問幾個(gè)為什么,多尋根溯源,及時(shí)修正行為偏差和用語偏差,以不斷提升公訴人出庭規(guī)范形象和素養(yǎng)。梳理以往規(guī)定,高檢院對于出庭行為的規(guī)范,只有在2014年頒布的《公訴人出庭行為規(guī)范(試行)》、2021年《人民檢察院公訴工作操作規(guī)范》中有較為全面的規(guī)定。其后,除制服穿著要求之外,關(guān)于公訴人用語、儀態(tài)等方面的要求,鮮有規(guī)定。大多數(shù)人曾嘗試各種方式搜索,也未能找到。相信很多公訴人也有同樣的困惑。
 

  庭審中,那些貌似瑣碎的小細(xì)節(jié),公訴人應(yīng)該遵循怎樣的規(guī)則,下面上海崇明區(qū)堡鎮(zhèn)律師帶您一探究竟。

  一、宣讀起訴書時(shí)要起立嗎?

  根據(jù)《公訴人出庭行為規(guī)范》第十二條、《人民檢察院公訴工作操作規(guī)范》第二百條,公訴人宣讀起訴書時(shí),應(yīng)當(dāng)起立,并保持姿勢端正。從“XXX人民檢察院起訴書”開始至“檢察官XXX”結(jié)束。宣讀完畢后,應(yīng)面向?qū)徟虚L告知:“審判長,起訴書宣讀完畢。”人類一思考,規(guī)范就發(fā)笑。事實(shí)上,高檢院《公訴人出庭行為規(guī)范》第十二條、《人民檢察院公訴工作操作規(guī)范》第二百條,已明確只有在宣讀起訴書時(shí)需要起立。雖早有規(guī)定,但很多人并不知道出處來源,于是久而久之,坐著宣讀起訴書成為了一種習(xí)慣。
 

  實(shí)務(wù)中,很多公訴人在宣讀起訴書時(shí)并不起立。師父傳徒弟,一代一代公訴人這樣成長起來。當(dāng)上海崇明區(qū)律師初次知道宣讀起訴書要起立時(shí),隨之而來的疑惑是:發(fā)表公訴意見時(shí)要不要起立?訊問時(shí)要不要起立?舉證階段呢?算了,舉證階段時(shí)間太長,全程站立公訴人體力怕是吃不消。
 

  
 

  二、稱呼其他人時(shí)要看對方嗎?

  根據(jù)《公訴人出庭行為規(guī)范》第十條,公訴人出庭支持公訴,在稱呼審判長、被告人、辯護(hù)人等時(shí),應(yīng)當(dāng)正視相關(guān)人員。

  也就是說,庭審中公訴人眼睛望向哪里,也是有要求的。你不能把目光投向遠(yuǎn)方、故作深沉;也不能目光閃爍、躲閃游離,顯得毫無底氣和自信。如此規(guī)范,也符合常識(shí)常理。公訴人庭審指控,不是自說自話、自言自語,而是在與審、辯、被告人、旁聽群眾之間進(jìn)行交流,職責(zé)要求需要公訴人積極輸出指控的觀點(diǎn)和論據(jù)。生活交流中,如若不正視對方都會(huì)顯得不禮貌,更何況庭審這種履行公職的場所。所以,公訴人在庭審中,要注意自己的眼睛。在稱呼審判長、被告人、辯護(hù)人等時(shí)應(yīng)正視對方,否則要么會(huì)讓人覺得傲慢,要么就顯得指控沒底氣。對話時(shí)正視對方,是禮儀的要求,也是指控犯罪的職責(zé)所需。
 

  三、公訴人可不可以“讀稿子”?

  按照檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部工作要求,公訴人在庭前要準(zhǔn)備好三綱一書:訊問提綱、舉證質(zhì)證提綱、答辯提綱和公訴意見書。再加上提起公訴時(shí)移送給法院的起訴書,這意味著開庭時(shí),公訴人手上有已經(jīng)準(zhǔn)備好的三綱二書。這些文書,在庭審中如何使用,公訴人是宣讀?還是發(fā)表?法律對公訴人在各個(gè)階段是宣讀、還是發(fā)表,作出了區(qū)分。根據(jù)刑事訴訟法和刑訴解釋的規(guī)定,公訴人是宣讀起訴書,訊問被告人,向被害人、證人發(fā)問,出示物證,宣讀證言筆錄、鑒定意見等證據(jù)材料,發(fā)表質(zhì)證意見,對證據(jù)和案件情況發(fā)表意見并且可以相互辯論。
 

  雖然,不同階段用了不同的詞匯,但漢語言博大精深,這些詞的含義本身可能就存在交叉。按照百度百科的解釋,宣讀是指當(dāng)眾朗讀;發(fā)表是表示思想、觀點(diǎn)、文章和意見等東西通過報(bào)紙、書刊或者公眾演講等形式公諸于眾。按照上述詞義,宣讀和發(fā)表都可以讀事先準(zhǔn)備好的稿子。而對于訊問、發(fā)問、出示證據(jù)等環(huán)節(jié),也并不排斥讀稿子的形式。既然規(guī)范上未禁止,實(shí)務(wù)操作全程脫稿也不現(xiàn)實(shí),同時(shí)庭前準(zhǔn)備的過于充分,庭審控辯爭議點(diǎn)基本不會(huì)超出預(yù)案范圍。這些,都給公訴人提供了全程讀稿子的機(jī)會(huì)。另外,庭審網(wǎng)絡(luò)直播,公訴人也怕說錯(cuò)話承擔(dān)責(zé)任,畢竟公訴人不是圣人,連續(xù)說個(gè)幾個(gè)小時(shí),誰敢保證自己每句話沒都有歧義?“遼寧盤錦案”公訴人的發(fā)言就是慘痛的教訓(xùn)。所以,出于“自保”的需要,公訴人也傾向于“讀稿子”。
 

  而且,從操作層面來說,公訴人在庭審上,因?yàn)橐男兄缚胤缸锫氊?zé),永遠(yuǎn)是說話最多的人,甚至多到可能會(huì)占據(jù)庭審人員發(fā)言總和的80%以上。全程脫稿?那是對公訴人記憶力的“極限挑戰(zhàn)”,不可能做到,更加沒必要。但是回憶十多年前,上海崇明區(qū)律師工作之初,還沒有庭審預(yù)案的制作要求,很多公訴同仁都是赤手空拳上戰(zhàn)場(即只帶起訴書和證據(jù)出庭),那時(shí)候想低頭看稿子都沒得看,于是各個(gè)都昂首挺胸、善于隨機(jī)應(yīng)變。但近幾年來,很多人養(yǎng)長了讀稿子的習(xí)慣,反倒是一抬頭就會(huì)忘詞。事實(shí)上,對于公訴人庭審低頭讀稿的行為,實(shí)務(wù)中也多有質(zhì)疑。曾有一起案件,在辯論階段,辯護(hù)人首輪發(fā)言第一句話就是:“公訴人終于念完了公訴意見”(特意在“念”字上加重了語氣,明顯有嘲諷之意)。

 

  上海崇明區(qū)律師認(rèn)為,從法律規(guī)定來說,既然刑事訴訟法對起訴書、公訴意見、證據(jù)等要求公訴人運(yùn)用不同的表達(dá)方式,那么就意味著,宣讀和發(fā)表應(yīng)當(dāng)有所區(qū)別;從文書的形式來說,起訴書是以檢察院名義制發(fā)(加蓋公章)并送達(dá)法院,公訴人只能原文宣讀,無權(quán)擅自更改,而質(zhì)證意見、公訴意見、答辯意見無此要求,更多的是公訴人對于事實(shí)和法律適用的論證和說理,有非常明顯的個(gè)性化特征,所以讀并不合適,抬頭說出來更為適宜。再者,質(zhì)證意見、公訴意見、答辯意見,是公訴人結(jié)合庭審情況發(fā)表的,如果仍以庭前制作的稿子為準(zhǔn),則違背了以審判為中心的訴訟制度架構(gòu),沒有貫徹證據(jù)裁判原則,指控效果也不好。
 

  有人說,公訴人在庭審上,是帶著枷鎖跳舞。如此描述,十分形象。起訴書內(nèi)容已確定,而庭審卻瞬息萬變,公訴人帶著指控的任務(wù),要在規(guī)則束縛下辯論、說理。如果說“讀稿子”可以,那么向法院移送起訴書的同時(shí),移送三綱一書,讓法院書面審即可,何必要公開開庭、控辯對抗讓法院居正裁決呢?公訴人若以不變應(yīng)萬變,全程讀稿子,還如何體現(xiàn)檢察官對指控犯罪的作用和價(jià)值?庭審的本質(zhì),其實(shí)是一場還原事實(shí)真相、明晰責(zé)任歸屬的辯論。如果雙方都全程讀稿子,你覺得這還是一場辯論嗎?
 

  四、第一公訴人應(yīng)該坐在哪?

 

  實(shí)務(wù)中,絕大多數(shù)案件庭審都是一名公訴人出庭的,不會(huì)涉及座位排序的問題。所以一旦偶遇多人開庭的情況,就難免讓人猶豫遲疑,怎樣坐才合適?從方便舉證示證、與其他公訴人溝通角度來說,貌似坐在公訴席的正中間更加合適。但是,這看似合情合理的理解,并不是規(guī)范的。事實(shí)上,庭審是在審判長主持下進(jìn)行的,越靠近審判長,才越方便接受審判長的信息,按照庭審秩序開展訊問、舉證等相關(guān)工作。所以,規(guī)范要求,第一公訴人要坐在最靠近審判席的公訴席位置上。根據(jù)《公訴人出庭行為規(guī)范》第八條,多名公訴人出庭時(shí),應(yīng)按照第一公訴人、第二公訴人、第三公訴人……的排序(一般是起訴書署名的公訴人順序),從公訴席上靠近審判席一側(cè)的位置開始依次就坐。
 

  規(guī)定中有兩層含義需要?jiǎng)澲攸c(diǎn):第一,檢察長作為第一公訴人出庭,并不是坐在公訴席的最中間位置,而應(yīng)是公訴席最靠近審判席一側(cè)的那個(gè)位置。第二,檢察官助理是不能坐在第一公訴人位置上的,只能坐在比最后一名公訴人更遠(yuǎn)離審判席的那個(gè)位置。
 

  五、公訴人發(fā)表意見可否說“我認(rèn)為”?

  同為語言,場合不同,要求也不同,比如書面語和白話使用場合就不同。刑事案件庭審這種特別強(qiáng)調(diào)儀式感的場所,庭審用語怎么可能沒有規(guī)范?庭審是有標(biāo)準(zhǔn)用語的,實(shí)務(wù)中確實(shí)存在一些不規(guī)范的情形。比如公訴人會(huì)說“我認(rèn)為”,稱審判長為“法官”,對辯護(hù)人直呼姓名,或者在二審?fù)徤媳晦q護(hù)人稱為“公訴人”。有時(shí)在庭審答辯或者舉證階段結(jié)束時(shí),公訴人會(huì)說“說完了”,也有不說的,而是和審判長眼神交流或者點(diǎn)頭示意。

  

  根據(jù)《公訴人出庭行為規(guī)范》、《人民檢察院公訴工作操作規(guī)范》,庭審用語規(guī)則如下:

  1.使用普通話。除在少數(shù)民族聚居或者多民族雜居的地區(qū)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言。
 

  2.發(fā)言時(shí)應(yīng)做到用語規(guī)范,語速適中,吐字清晰,聲音洪亮。
 

  3.對庭審中各方人員的規(guī)范稱呼:

  公訴人可以自稱為“公訴人”或者“本公訴人”。

  對合議庭組成人員應(yīng)當(dāng)分別稱“審判長”、“審判員”、“人民陪審員”,或統(tǒng)稱“合議庭”。向法庭提出要求時(shí)應(yīng)當(dāng)稱“審判長”;當(dāng)某階段活動(dòng)完畢或發(fā)表公訴意見時(shí)應(yīng)當(dāng)稱“審判長、審判員(人民陪審員)”。

  在訊問中,對被告人應(yīng)當(dāng)稱“被告人XXX”,也可以根據(jù)具體情況稱“你”。

  多名被告人聘請辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)稱“被告人XXX的辯護(hù)人”,一名被告人聘請兩名辯護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)稱“被告人XXX的第一辯護(hù)人”、“被告人XXX的第二辯護(hù)人”。
 

  4.每個(gè)階段的結(jié)語:

  宣讀起訴書完畢后,應(yīng)面向?qū)徟虚L告知:“審判長,起訴書宣讀完畢。”

  訊問暫時(shí)告一段落時(shí),公訴人應(yīng)向?qū)徟虚L說明: “審判長,對被告人XXX的訊問暫時(shí)到此。”

  每出示、宣讀或播放一份(組)證據(jù)后,應(yīng)說明“×××證據(jù)出示、宣讀或播放完畢”,也可以根據(jù)案情在證據(jù)全部出示完畢后再向法庭說明;

  所有證據(jù)出示完畢后,公訴人應(yīng)向?qū)徟虚L說明:“審判長,本案的有關(guān)證據(jù)現(xiàn)已全部出示完畢,且已經(jīng)過當(dāng)庭質(zhì)證,以上證據(jù)確實(shí)、充分,足以證明起訴書指控的犯罪事實(shí)和情節(jié),請合議庭依法采信。”

  公訴意見發(fā)表完畢,公訴人應(yīng)告知審判長:“審判長,公訴意見發(fā)表完畢。”
 

  5.訊問、詢問用語:

  發(fā)問應(yīng)采取一問一答形式,提問應(yīng)當(dāng)簡潔、清楚,避免提出可能影響陳述客觀真實(shí)的誘導(dǎo)性問題;不得使用有損人格或帶有人身攻擊性的語言進(jìn)行訊問。
 

  6.不能說起訴書指控事實(shí)。而應(yīng)該說:起訴書載明的事實(shí),或者起訴指控事實(shí)。因?yàn)槠鹪V書不能指控,而是檢察機(jī)關(guān)來指控。起訴書只能是載明了檢察機(jī)關(guān)指控的事實(shí)。
 

  六、庭審中要喝水怎么辦?

  庭審喝水,沒有問題。問題是,公訴人的杯子,應(yīng)該有點(diǎn)講究?!豆V人出庭行為規(guī)范》規(guī)定了公訴人不得有與公訴人形象不符的服飾、發(fā)型和舉止。其實(shí)并不限于服飾、發(fā)行和舉止,還包括公訴人隨身攜帶的杯子、筆等可能會(huì)在法庭上顯露出來的物品。一只卡通保溫杯或者顏色亮麗的杯子,并不適合公訴人形象。中年人的標(biāo)配是枸杞和保溫杯。上海崇明區(qū)律師也是一名中年公訴人。所以每次開庭都喜歡帶保溫杯。有一次帶了一只印著維尼熊的保溫本,就很糾結(jié)放在哪里。放在桌面上?在如此莊嚴(yán)肅穆的法庭之上,估計(jì)會(huì)非常顯眼,讓人一眼就看到。而且,被告人和旁聽群眾看過來,會(huì)作何感想?會(huì)不會(huì)讓人覺得我說的話,都不那么嚴(yán)肅了?
 

  因?yàn)?,法庭是莊嚴(yán)肅穆的地方,公訴人的一身行頭也要和這種氣氛合拍。我們可以把庭審比較一場“庭審戲劇”(當(dāng)然很不恰當(dāng)),公訴人的卡通保溫杯,會(huì)讓被告人或者其他人時(shí)常“出戲”,公訴指控的嚴(yán)肅和權(quán)威就會(huì)大打折扣。至于公訴人的水杯如何選擇,當(dāng)然最好是由單位統(tǒng)一定制的水杯。如果沒有,那么請選擇礦泉水或者黑白灰這種單色系的水杯(僅代表上海崇明區(qū)律師個(gè)人觀點(diǎn)),才符合公訴人指控犯罪的氣場。
 

  七、公訴人怎樣進(jìn)入法庭?

  《公訴人出庭行為規(guī)范》第八條規(guī)定:公訴人出席法庭應(yīng)攜帶按照最高人民檢察院規(guī)定統(tǒng)一制發(fā)的出庭文件夾。法庭書記員宣布“請公訴人入庭”后,公訴人應(yīng)手持出庭文件夾精神飽滿步入法庭,并向旁聽席露出文件夾上的檢察徽章。這個(gè)規(guī)定所提及的行為,據(jù)上海崇明區(qū)律師的了解,在實(shí)務(wù)中已經(jīng)不存在了。大概是因?yàn)闊o法操作。因?yàn)樵陂_庭之前,控辯審三方已經(jīng)在法庭中候?qū)?。而所謂的檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一制發(fā)的出庭文件夾,也很少見,只有在大要案中才會(huì)出現(xiàn)(不知道是否是按照高檢院要求統(tǒng)一制發(fā),還是各地檢察院的創(chuàng)新舉措)。

 

  上述規(guī)定中所提到部分規(guī)范,上海崇明區(qū)律師認(rèn)為仍有執(zhí)行的價(jià)值和意義。例如,公訴人要精神飽滿步入法庭;攜帶統(tǒng)一制發(fā)的帶有檢察徽章的出庭文件夾,在宣讀起訴書時(shí)會(huì)向旁聽席露出文件夾上的檢察徽章。因?yàn)橥彛褪且粋€(gè)最為注重儀式感的場所??剞q審席位的擺放、法槌、制服、徽章,書記員宣布開庭、法警到場等等程序的嚴(yán)苛,都在通過嚴(yán)格的司法儀式,來維護(hù)法庭的莊嚴(yán)肅穆、捍衛(wèi)法律的權(quán)威,讓各方參與庭審人員感受到庭審的嚴(yán)肅性,并保持對法律的敬畏、對規(guī)則的遵守。英美法系國家法官、律師出庭時(shí)穿法袍、戴假發(fā)也是如此,即要通過這種方式,來彰顯法律的權(quán)威。公訴人代表國家出庭指控犯罪,在入場時(shí)就應(yīng)有嚴(yán)格的行為規(guī)范,要帶著“氣場”進(jìn)入法庭,從細(xì)微處體現(xiàn)檢察指控的嚴(yán)肅性,如此會(huì)更有利于指控效果。現(xiàn)實(shí)中很多公訴人出庭都是懷抱一摞卷宗,案卷多的時(shí)候則會(huì)提著多個(gè)袋子,看著有點(diǎn)狼狽;或者是拿著制服、領(lǐng)帶,坐到公訴席上開始著裝。至于起訴書,遠(yuǎn)遠(yuǎn)看過去只是若干頁裝訂起來的白紙,很難讓其他人看到最后一頁上鮮紅的檢察公章。
 

  八、起訴書未署名的檢察官能出庭嗎?

  根據(jù)憲法、人民檢察院組織法的規(guī)定,以及檢察權(quán)學(xué)理研究,檢察權(quán)由檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使,而不是由檢察官獨(dú)立行使。這意味著檢察一體化,檢察職能具有相互協(xié)助性、檢察官之間和檢察院之間具有職務(wù)上的可承繼、轉(zhuǎn)移和代理性等特點(diǎn)。所以,即使出庭公訴人不是起訴書署名的檢察官,按照上述規(guī)定和理論依據(jù),公訴人仍具有出庭資格。

  而且,2013年高檢院下發(fā)的檢察機(jī)關(guān)文書模板中有《派員出庭通知書》,而2020年版的文書模板取消了這一文書,說明高檢院認(rèn)為刑事案件不需要制作《派員出庭通知書》。

  但從實(shí)務(wù)操作層面來說,出現(xiàn)這種情形時(shí),上海崇明區(qū)律師認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在庭前向法院送達(dá)《派員出庭通知書》,寫明要出庭的公訴人姓名。因?yàn)橥忛_始時(shí),審判長要詢問當(dāng)事人及法定代理人、辯護(hù)人、訴訟代理人是否申請公訴人回避。如果當(dāng)事人、辯護(hù)人等均不知道公訴人情況,如何履行申請回避權(quán)?如果在庭審中再說明公訴人更換的情況,一旦被告人或辯護(hù)人質(zhì)疑、要求提供時(shí)間考慮公訴人是否符合回避條件,雖不會(huì)實(shí)質(zhì)影響到指控,但會(huì)影響到庭審效率。
 

  九、多媒體出示的是證據(jù)嗎?

  在感慨科技手段強(qiáng)大、動(dòng)畫制作如此生動(dòng)的同時(shí),公訴小伙伴們,心里有沒有過這樣的疑問:這樣舉證,可以嗎?多媒體方式向法庭出示的,是證據(jù)嗎?多媒體舉證,在大要案或者觀摩庭中,廣為流行。高檢院在2018年下發(fā)的《人民檢察院公訴人出庭舉證質(zhì)證工作指引》第六條也對此進(jìn)行了規(guī)定,要求公訴人舉證質(zhì)證,應(yīng)當(dāng)注重與現(xiàn)代科技手段相融合,積極運(yùn)用多媒體示證、電子卷宗、出庭一體化平臺(tái)等,增強(qiáng)庭審指控犯罪效果。很多庭審,舉證階段是公訴人在舉證的同時(shí),播放著制作精美的PPT。甚至更進(jìn)一步,是播放動(dòng)畫,用動(dòng)畫方式還原犯罪經(jīng)過。
 

  由于多媒體舉證,向法庭所舉證據(jù)并不是證據(jù)本身,而是轉(zhuǎn)化為多媒體形式放映,是對證據(jù)表現(xiàn)形式的一種轉(zhuǎn)化。所以,多媒體舉證,需要遵循一定的規(guī)則:

  一是要征得審判長準(zhǔn)許。刑事訴訟法、刑訴解釋等相關(guān)規(guī)定中,明確庭審程序是在“審判長主持下”進(jìn)行的。這意味著,公訴人在庭審中應(yīng)遵守庭審規(guī)則,各階段的發(fā)言需要經(jīng)過審判長的準(zhǔn)許。所以,用多媒體舉證的方式,也需征得審判長準(zhǔn)許。
 

  二是多媒體舉證只能適用于言詞證據(jù)。這意味著,對于物證、書證、電子數(shù)據(jù)、照片等等證據(jù),即使在多媒體上展示給法庭看了,還需要原物出示,這是證據(jù)裁判原則的當(dāng)然要求。
 

  三是當(dāng)辯護(hù)人也要求運(yùn)用PPT或動(dòng)畫來舉證時(shí),建議公訴人不要再使用多媒體方式舉證。因?yàn)樽鳛楣V人的你,在法庭上說的每句話都必須有依據(jù)。而你,一定無法說清為什么你制作的動(dòng)畫(和辯護(hù)人的不一樣)就是對的。
 

  十、公訴人著裝打扮有何講究?

  公訴人出庭如何著裝,《人民檢察院檢察制服著裝管理規(guī)定》和《公訴人出庭行為規(guī)范》有明確的規(guī)定。即:公訴人出庭,需要穿檢察制服,佩戴檢徽和制式領(lǐng)帶,服裝整齊潔凈,儀表端莊得體,精神飽滿,舉止得體,注重禮儀規(guī)范,并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定: (1)不得敞懷、披衣、挽袖子、卷褲腿、穿拖鞋;(2)不得系扎圍巾、染彩發(fā)、染指甲、化濃妝,不得佩戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈等飾物;男同志不得留長發(fā)、剃光頭、蓄胡須;女同志不得披散長發(fā);(3) 不得佩戴除檢察胸徽以外的徽章,不得在外露的腰帶上系掛鑰匙或者飾物; (4)不得有其他與公訴人形象不符的服飾、發(fā)型和舉止。
 

  至于制服如何穿規(guī)范、檢徽如何佩戴,在高檢院2010年《人民檢察院檢察制服著裝管理規(guī)定》有詳細(xì)的規(guī)定。篇幅較長,不再贅述。有興趣的小伙伴,可見附件。實(shí)務(wù)中,公訴人開庭穿制服都能做到,但穿的是否規(guī)范,衣服是不是到處褶皺(尤其是夏天的襯衫)、是否與日常衣服混搭,就很難說;按時(shí)出席法庭都能做到,但是否精神飽滿就不一定;與公訴人形象不符的舉止也出現(xiàn)過,比如轉(zhuǎn)筆、小幅度的葛優(yōu)躺、擼袖子等小動(dòng)作.

 

  其實(shí)上述規(guī)范,不可能窮盡所有細(xì)小動(dòng)作,還需按其本質(zhì)要求來考慮行為舉止是否恰當(dāng)。公訴人出庭行為規(guī)范的本質(zhì)要求,和張熙懷《公訴精神》一文所言內(nèi)涵一致,公訴人“惟有挺直你的腰桿,雙眼炯炯有神直視,口語清晰有力,才能充分展現(xiàn)出你的自信,被害人相信你的能力,被告凜于你的威嚴(yán),辯護(hù)人欽佩你的風(fēng)范,檢察官的精神油然而生。”
 

  另外還需要注意的,女同志們化淡妝是可以的(奔走相告),但是濃妝、彩發(fā)、首飾是不規(guī)范的。所以檢察院的素顏女公訴人們,下次開庭化個(gè)淡妝吧,即使被工作和生活壓榨的“面有菜色”,也可以“包裝”的更加精神飽滿。距離高檢院2004年制定的公訴人出庭行為規(guī)范,已有近20年。時(shí)代在變化,法律和司法解釋在變化,公訴理念也在變化。從操作層面來說,規(guī)范不可能事無巨細(xì),對任何一個(gè)小細(xì)節(jié)都作出明確規(guī)定。所以,對于一名公訴人,唯有時(shí)刻謹(jǐn)記代表國家指控犯罪之職責(zé),不斷更新理念,與時(shí)俱進(jìn),在規(guī)范開庭的道路上,不斷探索前行。   上海崇明區(qū)律師事務(wù)所

 



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