法發(fā)〔2020〕13號(hào)

　　最高人民法院

　　關(guān)于對(duì)配偶父母子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部

　　和審判執(zhí)行人員實(shí)行任職回避的規(guī)定

　　為了維護(hù)司法公正和司法廉潔，防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員私人利益與公共利益發(fā)生沖突，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)法官法》等法律法規(guī)，結(jié)合人民法院實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第一條　人民法院工作人員的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹、子女的配偶、子女配偶的父母具有律師身份的，該工作人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向所在人民法院組織（人事）部門(mén)報(bào)告。

　　第二條　人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員的配偶、父母、子女有下列情形之一的，法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避：

　?。ㄒ唬?dān)任該領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員所任職人民法院轄區(qū)內(nèi)律師事務(wù)所的合伙人或者設(shè)立人的；

　　（二）在該領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員所任職人民法院轄區(qū)內(nèi)以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人，或者為訴訟案件當(dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)的。

　　第三條　人民法院在選拔任用干部時(shí)，不得將符合任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員的擬任人選。

　　第四條　人民法院在招錄補(bǔ)充工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向擬招錄補(bǔ)充的人員釋明本規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。上海專(zhuān)業(yè)辯護(hù)律師

　　第五條　符合任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定生效之日或者任職回避條件符合之日起三十日內(nèi)主動(dòng)向法院組織（人事）部門(mén)提出任職回避申請(qǐng)，相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其另行安排工作崗位，確定職務(wù)職級(jí)待遇。

　　第六條　符合任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員沒(méi)有按規(guī)定主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng)的，相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

　　第七條　應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員的任免權(quán)限不在人民法院的，相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)向具有干部任免權(quán)的機(jī)關(guān)提出為其辦理職務(wù)調(diào)動(dòng)或者免職等手續(xù)的建議。

　　第八條　符合任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予批評(píng)教育、誡勉、組織處理或者處分：

　?。ㄒ唬╇[瞞配偶、父母、子女從事律師職業(yè)情況的；

　?。ǘ┎话匆?guī)定主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng)的；

　　（三）采取弄虛作假手段規(guī)避任職回避的；

　?。ㄋ模┚懿环慕M織調(diào)整或者拒不辦理公務(wù)交接的；

　　（五）具有其他違反任職回避規(guī)定行為的。

　　第九條　法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員的配偶、父母、子女采取隱名代理等方式在該領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員所任職人民法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位，其本人知情的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定從重處理。

　　第十條　因任職回避調(diào)離審判執(zhí)行崗位的法院工作人員，任職回避情形消失后，可以向法院組織（人事）部門(mén)申請(qǐng)調(diào)回審判執(zhí)行崗位。

　　　第十一條　本規(guī)定所稱(chēng)父母，是指生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。

　　本規(guī)定所稱(chēng)子女，是指婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。

　　本規(guī)定所稱(chēng)從事律師職業(yè)，是指擔(dān)任律師事務(wù)所的合伙人、設(shè)立人，或者以律師身份擔(dān)任訴訟代理人、辯護(hù)人，或者以律師身份為訴訟案件當(dāng)事人提供其他有償法律服務(wù)。

　　本規(guī)定所稱(chēng)法院領(lǐng)導(dǎo)干部，是指各級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會(huì)委員。

　　　本規(guī)定所稱(chēng)審判執(zhí)行人員，是指各級(jí)人民法院立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)炔块T(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、法官、法官助理、執(zhí)行員。

　　本規(guī)定所稱(chēng)任職人民法院轄區(qū)，包括法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員所任職人民法院及其所轄下級(jí)人民法院的轄區(qū)。專(zhuān)門(mén)人民法院及其他管轄區(qū)域與行政轄區(qū)不一致的人民法院工作人員的任職人民法院轄區(qū)，由解放軍軍事法院和相關(guān)高級(jí)人民法院根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者實(shí)際情況確定。

　　第十二條　本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條　本規(guī)定自2020年5月6日起施行，《最高人民法院關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定（試行）》（法發(fā)〔2011〕5號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附：已經(jīng)廢止的2011試行版

　　最高人民法院印發(fā)《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院:現(xiàn)將最高人民法院《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。

　　二○一一年二月十日

　　最高人民法院

　　《關(guān)于對(duì)配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和

　　審判執(zhí)行崗位法官實(shí)行任職回避的規(guī)定（試行）》

　　法發(fā)〔2011〕5號(hào)

　　為維護(hù)司法公正和司法廉潔，防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突，依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)法官法》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，制定本規(guī)定。

　　第一條　人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避。

　　本規(guī)定所稱(chēng)法院領(lǐng)導(dǎo)干部，是指各級(jí)人民法院的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及審判委員會(huì)專(zhuān)職委員。

　　本規(guī)定所稱(chēng)審判、執(zhí)行崗位法官，是指各級(jí)人民法院未擔(dān)任院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的審判委員會(huì)委員以及在立案、審判、執(zhí)行、審判監(jiān)督、國(guó)家賠償?shù)炔块T(mén)從事審判、執(zhí)行工作的法官和執(zhí)行員。

　　本規(guī)定所稱(chēng)從事律師職業(yè)，是指開(kāi)辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。

　　第二條　人民法院在選拔任用干部時(shí)，不得將具備任職回避條件的人員作為法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的擬任人選。

　　第三條　人民法院在補(bǔ)充審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí)，不得補(bǔ)充具備任職回避條件的人員。

　　人民法院在補(bǔ)充非審判、執(zhí)行崗位工作人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向擬補(bǔ)充的人員釋明本規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

　　第四條　在本規(guī)定施行前具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng)；相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起十二個(gè)月內(nèi)，按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

　　第五條　在本規(guī)定施行前不具備任職回避條件，但在本規(guī)定施行后具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官，應(yīng)當(dāng)自任職回避條件具備之日起一個(gè)月內(nèi)主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng)；相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿(mǎn)之日起六個(gè)月內(nèi)，按照有關(guān)程序?yàn)槠滢k理職務(wù)變動(dòng)或者崗位調(diào)整的手續(xù)。

　　第六條　具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官在前述規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有主動(dòng)提出任職回避申請(qǐng)的，相關(guān)人民法院應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)期限屆滿(mǎn)之日起六個(gè)月內(nèi)，按照有關(guān)程序免去其所任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判執(zhí)行崗位。

　　第七條　應(yīng)當(dāng)實(shí)行任職回避的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的任免權(quán)限不在人民法院的，相關(guān)人民法院可向具有干部任免權(quán)的機(jī)關(guān)提出為其辦理職務(wù)調(diào)動(dòng)或者免職手續(xù)的建議。

　　第八條　因配偶、子女從事律師職業(yè)而辭去現(xiàn)任職務(wù)或者退出審判、執(zhí)行崗位的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和法官，應(yīng)當(dāng)盡可能按原職級(jí)待遇重新安排工作崗位，但在重新安排工作時(shí)，不得違反本規(guī)定第二條、第三條的要求。

　　第九條　具備任職回避條件的法院領(lǐng)導(dǎo)干部及審判、執(zhí)行崗位法官具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)酌情給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分：

　?。ㄒ唬╇[瞞配偶、子女從事律師職業(yè)情況的；

　?。ǘ┎扇∨撟骷偈侄我?guī)避任職回避的；

　?。ㄈ┚懿环慕M織調(diào)整或者拒不辦理公務(wù)交接的；

　?。ㄋ模┚哂衅渌`反任職回避規(guī)定行為的。

　　第十條　法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官的配偶、子女不在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，該法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官不實(shí)行任職回避，但其配偶、子女采取暗中代理等方式在本規(guī)定所限地域范圍內(nèi)從事律師職業(yè)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者將其調(diào)離審判、執(zhí)行崗位；其本人知情的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)給予其相應(yīng)的紀(jì)律處分。

　　第十一條　本規(guī)定由最高人民法院負(fù)責(zé)解釋。

　　第十二條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。上海專(zhuān)業(yè)辯護(hù)律師

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