近日，廣東東莞網(wǎng)約車司機(jī)艾先生接到一張訂單，乘客為一家三口帶著一個嬰兒，上車不久嬰兒突發(fā)疾病失去知覺。艾先生連闖三個紅燈將孩子送醫(yī)，為此，他要面臨被扣18分并處以600元的罰款。交警表示艾先生如若要免除罰單須提供相關(guān)的醫(yī)院證明，但嬰兒家屬卻拒絕作證，稱闖紅燈跟他沒關(guān)系。警方表示會通過監(jiān)控視頻和醫(yī)院的記錄來證實(shí)艾先生所說。

　　14日，公安部新聞中心官方微博中國警方在線稱：經(jīng)過核實(shí)，警察蜀黍已經(jīng)取消了對司機(jī)艾師傅的處罰。

　　將嬰兒家屬的證據(jù)當(dāng)做口供的話，本案又是一起“對一切案件的判處都要重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供。只有被告人供述，沒有其他證據(jù)的，不能認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰；沒有被告人供述，證據(jù)確實(shí)、充分的，可以認(rèn)定被告人有罪和處以刑罰”典型案例。

　　就嬰兒家屬，作為證人，是否有必須作證的義務(wù)？

　　《民事訴訟法》第七十三條規(guī)定：經(jīng)人民法院通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證。有下列情形之一的，經(jīng)人民法院許可，可以通過書面證言、視聽傳輸技術(shù)或者視聽資料等方式作證：

　　(一)因健康原因不能出庭的;

　　(二)因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的;

　　(三)因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的;

　　(四)其他有正當(dāng)理由不能出庭的。

　　《刑事訴訟法》第一百九十三條規(guī)定：經(jīng)人民法院通知，證人沒有正當(dāng)理由不出庭作證的，人民法院可以強(qiáng)制其到庭，但是被告人的配偶、父母、子女除外。

　　證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證的，予以訓(xùn)誡，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)院長批準(zhǔn)，處以十日以下的拘留。

　　被處罰人對拘留決定不服的，可以向上一級人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。

　　對比兩部訴訟法，雖均規(guī)定了“經(jīng)人民法院通知，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證”，但否定性結(jié)論卻不一致，《民事訴訟法》第七十三條并未規(guī)定不出庭作證的不利后果，而《刑事訴訟法》明確規(guī)定了不利結(jié)果。

　　法院作為中立的第三方，兩部訴訟法規(guī)定了證人的強(qiáng)制出庭義務(wù)顯然不妥：證人出庭的啟動權(quán)在辯訴雙方手中，法院強(qiáng)制要求一方證人出庭顯然對另一方不利，侵害了另一方平等的訴權(quán)。

　　就社會實(shí)踐而言：從民事案件要查清案件事實(shí)、一次性解決訴爭、節(jié)約司法資源、維護(hù)社會穩(wěn)定、提高當(dāng)事人對判決的信服力角度看，民事訴訟要求證人強(qiáng)制出庭有一定的道理。

　　而刑事案件，《刑事訴訟法》開章就規(guī)定的很清楚“中華人民共和國刑事訴訟法的任務(wù)，是保證準(zhǔn)確、及時地查明犯罪事實(shí)，正確應(yīng)用法律，懲罰犯罪分子，保障無罪的人不受刑事追究，……尊重和保障人權(quán)，……”從打擊犯罪分子和保障人權(quán)的角度出發(fā)，刑事案件證人都有出庭的必要。

　　本案公安機(jī)關(guān)能否要求嬰兒家屬強(qiáng)制作證？《治安管理處罰法》沒有類似規(guī)定，舉重以明輕，既然違法性質(zhì)更惡劣的治安管理處罰法沒有規(guī)定，那違法情節(jié)較輕的《道路安全法》更不會有類似規(guī)定，從而本案公安機(jī)關(guān)肯定不能要求嬰兒家屬強(qiáng)制作證。

　　能否擴(kuò)大解釋，將強(qiáng)制作證權(quán)的啟動人賦予公安機(jī)關(guān)辦理的所有類型案件？筆者認(rèn)為，在不對被證明方造成利益影響的情況下，可以做類似嘗試；但如若作證確實(shí)會給被證明方利益造成影響，則不建議如此做。

　　本案就屬于典型的不會對被證明方利益造成影響的案例，證人作證對被證明方是有利的，公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制要求其作證。

　　如若將本案延伸：車輛在駕駛過程中追尾了其他車輛，事發(fā)點(diǎn)又沒有監(jiān)控錄像，公安機(jī)關(guān)要求嬰兒家屬作證，證明追尾事實(shí)的，家屬可以拒絕作證。

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