行政拘留是最嚴(yán)厲的行政處罰形式,通常適用于嚴(yán)重違反公共安全不構(gòu)成犯罪和警告或罰款不足的情況。因此我國(guó)法律對(duì)它的設(shè)定及實(shí)施工作條件和程序方面均有嚴(yán)格的規(guī)定。對(duì)于這種情況您是怎么看的呢?接下來(lái)咱們就來(lái)聊聊這個(gè)問(wèn)題!
行政拘留裁決權(quán)屬于縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān),期限一般為10日以內(nèi),較重的不超過(guò)15日,并罰時(shí)最長(zhǎng)20日;行政拘留決定宣告后,在申請(qǐng)復(fù)議和行政訴訟期間,被處罰的人及其親屬找到保證人或者按規(guī)定交納保證金的,可申請(qǐng)行政主體暫緩執(zhí)行行政拘留。
根據(jù)最高人民檢察院公安國(guó)家安全司法印發(fā)的《關(guān)于建立犯罪人員犯罪記錄制度的意見(jiàn)》的通知規(guī)定,案底:是指某人犯罪行為的記錄。又稱犯罪前科制度,在我國(guó)法律中一般是指犯罪前科的檔案,而犯罪前科一般存放在公安機(jī)關(guān)。
行政拘留不屬于犯罪記錄。但行政拘留的記錄要在公安機(jī)關(guān)治安部門才有,可能對(duì)報(bào)考公務(wù)員、特殊部門職工的當(dāng)事人政審產(chǎn)生不利影響。受過(guò)教育行政拘留處罰的人我們無(wú)法開(kāi)具無(wú)違法犯罪活動(dòng)記錄可以證明,對(duì)于中國(guó)移民,出國(guó)等方面,可能會(huì)有存在一定的影響,請(qǐng)大家一定要遵紀(jì)守法!
對(duì)違反我國(guó)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)管理處罰法的行為,絕大多數(shù)都設(shè)置了行政拘留這一問(wèn)題處罰工作方式。由于社會(huì)生活的復(fù)雜性,法律對(duì)具體什么情況下適用行政拘留并沒(méi)有明確的界定,除部分行為直接規(guī)定適用行政拘留外,很多是規(guī)定在情節(jié)較重或者情節(jié)嚴(yán)重時(shí)適用行政拘留。
這給執(zhí)法人員留下了很大的自由裁量空間,只要是法律規(guī)定可以處以行政拘留的行為,不管情節(jié)如何,公安機(jī)關(guān)都有可能直接適用行政拘留,從而導(dǎo)致行政拘留濫用。根據(jù)《治安管理處罰法》第107條、第108條規(guī)定,被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的,可以向公安機(jī)關(guān)提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請(qǐng)。
公安機(jī)關(guān)認(rèn)為暫緩執(zhí)行行政拘留不致發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)的,由被處罰人或者其近親屬提出符合條件的擔(dān)保人,或者按每日行政拘留二百元的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,行政拘留的處罰決定暫緩執(zhí)行。但這一規(guī)定使公安機(jī)關(guān)在決定是否中止執(zhí)行的同時(shí),仍然容易形成侵犯公民權(quán)利的行為,很難得到有效的救濟(jì)。
為保護(hù)公民合法權(quán)益,形成制衡機(jī)制,應(yīng)加強(qiáng)第107條對(duì)公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制約束力,以達(dá)到權(quán)利救濟(jì)的效果。有學(xué)者提出應(yīng)通過(guò)引入聽(tīng)證機(jī)制實(shí)現(xiàn)行政拘留決策過(guò)程的民主化,這是有原因的,但筆者認(rèn)為這不能從根本上改變公安機(jī)關(guān)行政拘留的決策權(quán)。 作用有限。
我們今天為您講解的內(nèi)容就到這里,行政拘留是最嚴(yán)厲的一種行政處罰,通常適用于嚴(yán)重違反治安管理但不構(gòu)成犯罪,而警告、罰款處罰不足以懲戒的情況。無(wú)論如何,法律方式是解決問(wèn)題的一大途徑,我們正在建設(shè)法治社會(huì),當(dāng)我們?cè)谏钪杏龅絾?wèn)題時(shí),我們應(yīng)該學(xué)習(xí)法律來(lái)使自己避免受到不法侵害。如果您還有其他更深的疑問(wèn),歡迎來(lái)咨詢我們的律師,我們有專業(yè)的律師來(lái)為您提供服務(wù)。